建動(dòng)態(tài)高分辨率污染源排放清單、實(shí)現(xiàn)肉蛋奶等食品安全全程可追溯、在養(yǎng)老等領(lǐng)域應(yīng)用推廣機(jī)器人……北京技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2014-2017年)
6日，北京市科委、發(fā)改委等召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)北京技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2014-2017年)進(jìn)行詳解，確定了包括藍(lán)天行動(dòng)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、食品質(zhì)量安全保障等12個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)。
北京市科委副主任朱世龍6日說(shuō)，近年來(lái)，北京以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心，取得了顯著成效，“但是，以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系還有待完善，企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力、研發(fā)實(shí)力以及承接創(chuàng)新成果的能力還相對(duì)薄弱，政府在科技創(chuàng)新方面的規(guī)劃、組織、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和服務(wù)等職能亟待切實(shí)加強(qiáng)”。
朱世龍說(shuō)，北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，出現(xiàn)了人口增長(zhǎng)過(guò)快、交通擁堵、環(huán)境污染等“城市病”。北京必須立足首都城市性質(zhì)功能，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，“要加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)‘北京科技’向‘首都科技’的轉(zhuǎn)變”。
針對(duì)行動(dòng)計(jì)劃的目的和意義，朱世龍說(shuō)，一方面，立足解決當(dāng)今社會(huì)中涉及空氣、生態(tài)環(huán)境、城市管理、健康等重大民生需求，通過(guò)商業(yè)模式創(chuàng)新和政策集成來(lái)實(shí)現(xiàn)新技術(shù)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，破解城市發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題，培育有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)展；另一方面，實(shí)現(xiàn)技術(shù)引領(lǐng)，比如新一代信息技術(shù)、納米材料等，積極培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
藍(lán)天行動(dòng)位列首都“一號(hào)專(zhuān)項(xiàng)”
北京技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2014-2017年)，明確指出要使科技支撐城市可持續(xù)發(fā)展和服務(wù)民生重大需求的能力顯著提升。在計(jì)劃確定的12個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)中，“首都藍(lán)天行動(dòng)”位列榜首。
“首都藍(lán)天行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃稱(chēng)，將開(kāi)展細(xì)顆粒物(PM2.5)的污染成因、傳輸規(guī)律、源解析、源排放清單研究，大氣中氨排放現(xiàn)狀及來(lái)源分析，以及細(xì)顆粒物對(duì)人群健康影響的研究；開(kāi)展大氣重污染監(jiān)控及預(yù)警技術(shù)體系研究，開(kāi)發(fā)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。
根據(jù)計(jì)劃，到2015年，大氣污染成因與傳輸規(guī)律研究取得階段性成果，推廣應(yīng)用7萬(wàn)輛新能源和清潔能源汽車(chē)。到2017年，建立動(dòng)態(tài)高分辨率的污染源排放清單，提高重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)警準(zhǔn)確率，推廣應(yīng)用20萬(wàn)輛新能源和清潔能源汽車(chē)，全市工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放比2012年累計(jì)減少50%左右。
計(jì)劃稱(chēng)，本市將繼續(xù)研究制定鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)的相關(guān)政策。在此前補(bǔ)貼10萬(wàn)到12萬(wàn)元不等的基礎(chǔ)上，今后將在財(cái)政資金補(bǔ)助和購(gòu)車(chē)指標(biāo)確認(rèn)上給予政策支持。同時(shí)，繼續(xù)在公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、物流、租賃、出租等公共服務(wù)領(lǐng)域加大示范應(yīng)用力度。
12重大專(zhuān)項(xiàng)繪創(chuàng)新“線(xiàn)路圖”
1、首都藍(lán)天行動(dòng)
到2017年，北京將建立動(dòng)態(tài)高分辨率的污染源排放清單，提高重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)警準(zhǔn)確率，推廣應(yīng)用20萬(wàn)輛新能源和清潔能源汽車(chē)，生物燃?xì)庑纬杉s
2、首都生態(tài)環(huán)境建設(shè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展
行動(dòng)計(jì)劃稱(chēng)，北京將重點(diǎn)組織實(shí)施水資源保護(hù)與利用、垃圾處理和資源化利用、北京生態(tài)功能提升等任務(wù)。到2017年，形成20項(xiàng)以上重大創(chuàng)新成果，實(shí)現(xiàn)再生水出水穩(wěn)定達(dá)到地表Ⅳ類(lèi)水，重大園林綠化工程良種使用率達(dá)到95%，生態(tài)承載能力提高25%。
3、城市精細(xì)化管理與應(yīng)急保障
2015年，北京將健全精細(xì)化管理機(jī)制，形成重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行安全保障技術(shù)產(chǎn)品體系，集成一批高效實(shí)用的應(yīng)急救援裝備。到2017年，編制和修訂一批精細(xì)化管理與應(yīng)急保障技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)指南，提高精細(xì)化管理水平、運(yùn)行安全監(jiān)控手段和應(yīng)急救援裝備的原創(chuàng)水平，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新方法、新工具和新裝備，推動(dòng)城市管理與應(yīng)急保障由人力支撐型向科技支撐型轉(zhuǎn)變。
4、首都食品質(zhì)量安全保障
北京將組織實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地安全保障、食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全保障、食品物流質(zhì)量安全保障和食品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)控等任務(wù)；到2015年，將實(shí)現(xiàn)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量比“十一五”末翻一番，本市流通環(huán)節(jié)食品安全抽檢合格率達(dá)到97%以上，食品安全平均檢測(cè)準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上。
5.重大疾病科技攻關(guān)與管理
到2015年，北京將形成5項(xiàng)以上有國(guó)際影響力的創(chuàng)新性成果，形成20個(gè)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，制定60項(xiàng)診療技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。到2017年，形成10項(xiàng)以上有國(guó)際影響力的創(chuàng)新性成果，形成30個(gè)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，制定100項(xiàng)診療技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
6.新一代移動(dòng)通信技術(shù)突破及產(chǎn)業(yè)發(fā)展
北京將重點(diǎn)組織實(shí)施技術(shù)突破與標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)，芯片、終端與系統(tǒng)設(shè)備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，移動(dòng)通信與互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)等任務(wù)。
到2015年，在第五代移動(dòng)通信技術(shù)(
7.數(shù)字化制造技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)培育
北京將重點(diǎn)組織實(shí)施數(shù)字化增材制造(3D打印)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)培育、機(jī)器人及自動(dòng)化成套裝備創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)培育等任務(wù)。到2015年，數(shù)字化增材制造領(lǐng)域重點(diǎn)突破一批原創(chuàng)性技術(shù)，研制一批高端裝備和專(zhuān)用材料；在養(yǎng)老健康、文化教育等領(lǐng)域產(chǎn)生一批具有代表性的服務(wù)機(jī)器人及成套裝備產(chǎn)品，并在典型領(lǐng)域應(yīng)用驗(yàn)證；以增材制造和機(jī)器人為核心的數(shù)字化制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過(guò)120億元。
到2017年，推動(dòng)數(shù)字化增材制造產(chǎn)品在航空航天、船舶、醫(yī)療器械與健康服務(wù)、大眾消費(fèi)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用；機(jī)器人及成套裝備在汽車(chē)制造、物流搬運(yùn)、養(yǎng)老健康、文化教育等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用；北京數(shù)字化制造產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過(guò)230億元，形成“北京創(chuàng)造”品牌。
8.生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展
到2015年，北京將重點(diǎn)培育1至2個(gè)百億級(jí)企業(yè)和1至2個(gè)20億元以上“重磅產(chǎn)品”，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入1800億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率20%以上。到2017年，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)成為支柱產(chǎn)業(yè)。
9.軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展
到2017年，裝備制造企業(yè)科技研發(fā)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，培育一批具有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)和“專(zhuān)、特、精、新”企業(yè)，形成50項(xiàng)新產(chǎn)品。
10.面向未來(lái)的能源結(jié)構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新與輻射帶動(dòng)
到2017年，在化石能源和新能源領(lǐng)域取得50項(xiàng)具有國(guó)際先進(jìn)水平的技術(shù)創(chuàng)新成果，形成60個(gè)由“千人計(jì)劃”專(zhuān)家領(lǐng)銜的能源研發(fā)團(tuán)隊(duì)，初步建成未來(lái)科技城、中石油科技園、中核科技園等8個(gè)能源科技創(chuàng)新基地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1500億元。
11.先導(dǎo)與優(yōu)勢(shì)材料創(chuàng)新發(fā)展
到2017年，北京將推進(jìn)納米材料在信息、能源、環(huán)境、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)80項(xiàng)以上納米重大科技成果的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)20項(xiàng)以上高溫合金、增材制造材料等先導(dǎo)材料及其應(yīng)用產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和批量生產(chǎn)。
12.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
北京將重點(diǎn)組織實(shí)施科技服務(wù)業(yè)促進(jìn)、科技金融創(chuàng)新、文化科技融合、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重構(gòu)等任務(wù)。到2017年，培育一批知名設(shè)計(jì)品牌，設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)總收入超過(guò)1600億元，形成一批年收入超過(guò)10億元的工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)超過(guò)1000項(xiàng)重大科技成果交易；推進(jìn)以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)支撐的電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、養(yǎng)老健康等服務(wù)業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。（曾鼐）