近日,《2014年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施推進計劃》(下稱《推進計劃》)印發(fā)實施。今年的《推進計劃》共確定7方面重點工作、79項具體措施。據(jù)介紹,今年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的重點工作包括提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、提升知識產(chǎn)權(quán)運用效益、提高知識產(chǎn)權(quán)保護效果、提升知識產(chǎn)權(quán)管理和公共服務(wù)水平、促進知識產(chǎn)權(quán)國際交流、提升知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)能力、提高知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略組織實施水平等。
據(jù)了解,為更好地貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,落實全國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作電視電話會議要求,推動國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略深入有效實施,明確2014年戰(zhàn)略實施重點任務(wù)和措施,國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議各成員單位結(jié)合國家中心工作和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施面臨的新形勢,共同研究制定了今年的《推進計劃》。
在提升知識產(chǎn)權(quán)運用效益方面,按照《推進計劃》部署,我國將強化知識產(chǎn)權(quán)政策與產(chǎn)業(yè)、區(qū)域政策的銜接,推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作,研究我國知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和培育政策。完善以知識產(chǎn)權(quán)為核心和紐帶的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運用機制,實施促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策措施,推動知識產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)品化、商品化和產(chǎn)業(yè)化。
在提高知識產(chǎn)權(quán)保護效果方面,《推進計劃》提出的目標(biāo)任務(wù)包括完善知識產(chǎn)權(quán)立法,加強知識產(chǎn)權(quán)保護長效機制建設(shè);推進知識產(chǎn)權(quán)審判體系建設(shè),提高司法保護力度;提升知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力,針對重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)開展專項執(zhí)法行動和維權(quán)援助工作;推進知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作開展,健全多元化糾紛解決機制;強化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識產(chǎn)權(quán)保護,提升對傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)資源的保護水平等。(記者丁 濤)
2014年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施推進計劃
國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作
部際聯(lián)席會議辦公室
為貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,落實全國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作電視電話會議要求,推動國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略深入有效實施,明確2014年戰(zhàn)略實施重點任務(wù)和措施,制定本計劃。
一、提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量
目標(biāo)任務(wù):完善知識產(chǎn)權(quán)考核評價體系,提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的針對性和有效性。優(yōu)化有利于提升專利申請質(zhì)量的政策導(dǎo)向,加強專利申請質(zhì)量監(jiān)管。改進各類知識產(chǎn)權(quán)審查工作,強化質(zhì)量管理,提高審查效率。提升創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力,加強重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)布局。
工作措施:
1.落實《關(guān)于進一步提升專利申請質(zhì)量的若干意見》,優(yōu)化區(qū)域?qū)@u價工作導(dǎo)向,完善專利一般資助政策,推行專利專項資助政策,突出專利獎勵政策的質(zhì)量導(dǎo)向,推動專利申請質(zhì)量指標(biāo)納入相關(guān)政策。
2.建立有利于提升專利申請質(zhì)量的監(jiān)管機制,強化對低質(zhì)量專利申請的監(jiān)控和處理,建設(shè)專利申請主體信用檔案庫,嚴(yán)肅處理套取專利資助和獎勵資金行為,探索建立專利申請質(zhì)量監(jiān)測和反饋機制。
3.提高商標(biāo)注冊工作效率,加強商標(biāo)審查質(zhì)量管理,確保商標(biāo)審查周期控制在9個月內(nèi),異議審理周期控制在12個月內(nèi)。
4.推動落實《關(guān)于進一步規(guī)范作品登記程序等有關(guān)工作的通知》,促進作品登記、計算機軟件著作權(quán)登記、質(zhì)權(quán)登記等各項版權(quán)登記工作開展。
5.建立林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點示范,完善試點單位考核評價體系,引導(dǎo)試點單位提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量。
6.在戰(zhàn)略性科技先導(dǎo)專項和重大項目中試點推進核心知識產(chǎn)權(quán)培育工作,探索建立中科院知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)體系,發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量年度報告。
7.選擇國防關(guān)鍵技術(shù),組織開展專利態(tài)勢分析,引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)布局,形成優(yōu)勢知識產(chǎn)權(quán)組合。
二、提升知識產(chǎn)權(quán)運用效益
目標(biāo)任務(wù):強化知識產(chǎn)權(quán)政策與產(chǎn)業(yè)、區(qū)域政策的銜接,推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作,研究我國知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和培育政策。完善以知識產(chǎn)權(quán)為核心和紐帶的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運用機制,實施促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策措施,推動知識產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)品化、商品化和產(chǎn)業(yè)化。
工作措施:
8.加快促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)集群式管理,發(fā)布國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利發(fā)展報告。
9.開展知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究,明確知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)范圍,探索建立符合中國國情的知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)目錄和統(tǒng)計規(guī)范。
10.推動《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂,推動科研機構(gòu)和高等院校建立技術(shù)轉(zhuǎn)移工作體系,改革和完善中央級事業(yè)單位科技成果處置和收益分配制度,啟動國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,積極推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟專利共享和成果轉(zhuǎn)化。
11.提升工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用能力,宣傳貫徹《工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理指南》,制定企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用能力評估指標(biāo),支持地方圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展特色產(chǎn)業(yè)或區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)運用試點工作。
12.研究制定《種業(yè)科技成果產(chǎn)權(quán)展示交易平臺管理辦法》,發(fā)布相關(guān)展示交易信息,推行交易規(guī)范合同、交易章程和規(guī)則。
13.建立林業(yè)植物新品種與專利技術(shù)展示和對接平臺,實施林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化推進工程;篩選一批授權(quán)優(yōu)良植物新品種,納入各級林業(yè)科技計劃進行轉(zhuǎn)化運用;構(gòu)建林業(yè)重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略聯(lián)盟。
14.加強國家版權(quán)貿(mào)易基地建設(shè),支持辦好2014年中國國際版權(quán)博覽會、福州海峽版權(quán)(創(chuàng)意)產(chǎn)業(yè)精品博覽交易會等大型版權(quán)貿(mào)易展會。
15.加快實施專利導(dǎo)航試點工程,在3個專利導(dǎo)航實驗區(qū)開展專利導(dǎo)航分析項目,探索建立專利分析與產(chǎn)業(yè)運行決策深度融合的工作機制;在2個至3個產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域培育專利儲備運營項目。
16.推進知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù),加強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、投融資、專利保險等工作,在知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)推動建立專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機制,推進專利價值分析指標(biāo)體系應(yīng)用。
17.制定有關(guān)國防知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬與利益分配的政策意見,開展國防知識產(chǎn)權(quán)運用試點,促進國防知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用。
18.起草促進國防領(lǐng)域和民用領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)相互轉(zhuǎn)化的相關(guān)政策,編制發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化實施目錄,開展知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化實施試點示范工作,推動知識產(chǎn)權(quán)軍民雙向轉(zhuǎn)化實施。
三、提高知識產(chǎn)權(quán)保護效果
目標(biāo)任務(wù):完善知識產(chǎn)權(quán)立法,加強知識產(chǎn)權(quán)保護長效機制建設(shè)。推進知識產(chǎn)權(quán)審判體系建設(shè),提高司法保護力度。提升知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力,針對重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)開展專項執(zhí)法行動和維權(quán)援助工作。推進知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作開展,健全多元化糾紛解決機制。強化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識產(chǎn)權(quán)保護,提升對傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)資源的保護水平。
工作措施:
19.推進著作權(quán)法、專利法、商標(biāo)法實施條例、職務(wù)發(fā)明條例等法律、行政法規(guī)的制定修改。
20.起草完成《關(guān)于審理侵犯專利權(quán)糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的解釋(二)》《關(guān)于修改〈關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定〉的決定》《關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》《關(guān)于審理商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件若干問題的規(guī)定》《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)訴前行為保全適用法律若干問題的解釋》。
21.繼續(xù)推進《創(chuàng)新藥物保護管理規(guī)定》的起草與制定工作,加強創(chuàng)新藥物保護。
22.探索建立知識產(chǎn)權(quán)專門法院,優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護體制,健全創(chuàng)新激勵機制。
23.健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,完善中央級信息共享平臺,加快建立省級以下信息共享平臺,推進平臺間對接互聯(lián),實現(xiàn)案件的有效移送和反饋。依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息。
24.研究制定《政府機關(guān)使用正版軟件管理辦法實施意見》,開展軟件正版化督促檢查,做好市、縣政府機關(guān)軟件正版化驗收工作,以國有企業(yè)、金融機構(gòu)、大型外資和民營企業(yè)及新聞出版行業(yè)等為重點,深入推進企業(yè)使用正版軟件,引導(dǎo)企業(yè)加強軟件資產(chǎn)管理,開展計算機預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件專項檢查。
25.開展知識產(chǎn)權(quán)反壟斷調(diào)查,對濫用市場支配地位拒絕許可、高價許可、反向支付,以及利用專利池達成價格壟斷協(xié)議排除、限制競爭等行為適時啟動反壟斷調(diào)查。
26.重點打擊社會影響大、群眾反映強烈的制售假藥品、假食品、假農(nóng)資、假日化、假機電等犯罪活動,完善集群戰(zhàn)役信息化作戰(zhàn)機制,以打假溯源技術(shù)應(yīng)用為重點,帶動警企協(xié)作機制建設(shè),加快推進物流信息、行政執(zhí)法信息共享,完善實戰(zhàn)應(yīng)用機制。
27.強化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識產(chǎn)權(quán)保護,針對利用互聯(lián)網(wǎng)銷售侵權(quán)假冒重點商品開展專項整治。
28.開展第十次打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)行動”,針對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為進行專項治理。
29.實施“專利行政執(zhí)法能力提升工程”,建立健全知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報投訴、專利執(zhí)法協(xié)作調(diào)度、專利糾紛快速調(diào)解和專利侵權(quán)判定咨詢機制,推進專利行政執(zhí)法辦案能力提升,加強知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助舉報投訴平臺建設(shè),完善執(zhí)法維權(quán)工作績效考核指標(biāo)體系。
30.推動知識產(chǎn)權(quán)爭議調(diào)解仲裁機制建設(shè),培育一批有公信力的知識產(chǎn)權(quán)爭議調(diào)解仲裁機構(gòu),加強引導(dǎo),發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和仲裁在解決知識產(chǎn)權(quán)爭議中的作用。
31.積極拓展知識產(chǎn)權(quán)公證業(yè)務(wù)領(lǐng)域,加快構(gòu)建完善的知識產(chǎn)權(quán)預(yù)防性保護機制。
32.加強專業(yè)市場知識產(chǎn)權(quán)保護,培育形成一批引領(lǐng)示范型的專業(yè)市場,推動建立專業(yè)市場知識產(chǎn)權(quán)保護評價體系。
33.完善自由貿(mào)易區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護,探索轉(zhuǎn)運貨物涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)的監(jiān)管機制。
34.研究知識產(chǎn)權(quán)保護社會信用評價的基本準(zhǔn)則,完善社會征信體系。
35.加強商標(biāo)行政執(zhí)法區(qū)域、部門協(xié)作,重點查辦跨區(qū)域、大規(guī)模、社會反映強烈的商標(biāo)侵權(quán)案件,嚴(yán)厲打擊“傍名牌”行為,進一步健全商標(biāo)保護長效機制。
36.重點開展針對大型網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供平臺的版權(quán)主動監(jiān)管,適時擴大主動監(jiān)管范圍,完善長效工作機制,進一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)傳播作品的版權(quán)秩序。
37.健全地理標(biāo)志工作協(xié)調(diào)機制,推動地理標(biāo)志聯(lián)合認(rèn)定和保護,探索開展對地理標(biāo)志的授權(quán)、管理和保護作出統(tǒng)一規(guī)定的立法研究。
38.開展打擊侵犯植物新品種權(quán)和制售假劣種子行為專項行動。
39.繼續(xù)推動《生物遺傳資源獲取與惠益分享管理條例》立法進程,實施加強生物遺傳資源獲取與惠益分享國家工作方案。
40.發(fā)布《中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護研究綱要》,開展全國中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識調(diào)查,初步構(gòu)建中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護名錄和數(shù)據(jù)庫。
41.開展民間文學(xué)藝術(shù)數(shù)據(jù)庫上線傳播工作,繼續(xù)探索建立民間文藝保存人與后續(xù)創(chuàng)作人之間合理分享利益的機制。
42.加大對海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)大要案的查處力度,加強執(zhí)法統(tǒng)一性建設(shè),升級完善“知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護執(zhí)法系統(tǒng)”,支持成立國內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)保護區(qū)域聯(lián)盟,開展出口知名品牌企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護情況調(diào)查。
43.加快修訂《國防專利條例》,強化國防知識產(chǎn)權(quán)保護,開展國防知識產(chǎn)權(quán)保護試點。
四、提升知識產(chǎn)權(quán)管理和公共
服務(wù)水平
目標(biāo)任務(wù):以創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)為重點,完善知識產(chǎn)權(quán)管理和公共服務(wù)體系。推進知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺建設(shè),提高信息公開水平。推動重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)評議機制建設(shè),加強重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)信息分析和預(yù)警。促進企業(yè)、高校、科研院所提升知識產(chǎn)權(quán)管理能力。
工作措施:
44.出臺加強和改善知識產(chǎn)權(quán)管理工作的政策文件,完善知識產(chǎn)權(quán)管理體制機制,提高政府、行業(yè)、企業(yè)、高校、科研機構(gòu)和服務(wù)機構(gòu)等的知識產(chǎn)權(quán)管理水平。
45.加快修訂《關(guān)于加強國家科技計劃知識產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)定》,貫徹落實《國家科技重大專項知識產(chǎn)權(quán)管理暫行規(guī)定》,繼續(xù)推動國家科技重大專項制定發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)管理細則,完善國家科技計劃和重大專項知識產(chǎn)權(quán)信息登記、統(tǒng)計和評估制度。
46.研究修訂高校院所知識產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)政策文件,制定高等院校和科研組織知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn),完善高校知識產(chǎn)權(quán)管理體系。
47.設(shè)立重點產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險評估與預(yù)警項目,組織重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警態(tài)勢發(fā)布;研究建立關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險應(yīng)對與預(yù)警機制。
48.推進重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)評議工作,研究制定知識產(chǎn)權(quán)分析評議規(guī)范,提升知識產(chǎn)權(quán)分析評議服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)能力。
49.組建全國知識管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,建立健全知識管理國家標(biāo)準(zhǔn)體系,研究提出國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目,引導(dǎo)企業(yè)實施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》,組織實施知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證活動,加快培育國家級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè),實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程,開展中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管。
50.推進全國專利信息公共服務(wù)體系建設(shè),研究制定進一步開放專利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源的方案,完善《全國專利信息公共服務(wù)指南》。
51.推進“金農(nóng)工程”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志信息系統(tǒng)和相關(guān)數(shù)據(jù)庫建設(shè),推動農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)平臺建設(shè),開展國內(nèi)外農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息分析、價值評估和知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警,定期發(fā)布《中國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造指數(shù)報告》。
52.發(fā)布實施并宣傳貫徹《國家標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的管理規(guī)定(暫行)》,發(fā)布配套國家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)制定的特殊程序第1部分:涉及專利的標(biāo)準(zhǔn)》。
53.深化司法鑒定管理體制改革,推動將知識產(chǎn)權(quán)司法鑒定納入統(tǒng)一登記管理范圍,探索建立司法鑒定科技專家?guī)臁?span lang="EN-US">
54.優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計分析指標(biāo)體系,研究在科技、貿(mào)易等相關(guān)統(tǒng)計年鑒中增加知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo),研究建立知識產(chǎn)權(quán)密集型商品進出口統(tǒng)計制度,推動將知識產(chǎn)權(quán)納入經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量統(tǒng)計監(jiān)測,在修訂的國民經(jīng)濟核算體系中加強知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的統(tǒng)計核算。
五、促進知識產(chǎn)權(quán)國際交流
目標(biāo)任務(wù):完善知識產(chǎn)權(quán)對外信息交流與應(yīng)對機制,積極參與知識產(chǎn)權(quán)國際秩序構(gòu)建,提升知識產(chǎn)權(quán)對外工作水平。加強與國際組織和主要國家的交流與合作,提高處理知識產(chǎn)權(quán)國際事務(wù)的能力和主動性,擴大知識產(chǎn)權(quán)國際影響力。拓展企業(yè)對外發(fā)展空間,加強對企業(yè)海外維權(quán)的指導(dǎo)和服務(wù)。
工作措施:
55.通過多雙邊交往,就外方關(guān)注的知識產(chǎn)權(quán)保護問題做好增信釋疑工作,做好世界知識產(chǎn)權(quán)組織在華辦事處開辦后續(xù)工作,做好有關(guān)公約談判和條約審核工作,積極參與知識產(chǎn)權(quán)國際秩序構(gòu)建。
56.完善知識產(chǎn)權(quán)對外信息交流與合作,繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有雙邊對話和工作組機制的作用,開展知識產(chǎn)權(quán)海外交流。推動落實《中美知識產(chǎn)權(quán)合作框架協(xié)議》和中歐新的知識產(chǎn)權(quán)合作項目,力爭盡快結(jié)束中歐地理標(biāo)志談判,組織做好中韓、中日韓等自由貿(mào)易協(xié)定知識產(chǎn)權(quán)章節(jié)談判。
57.加強海外知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)對機制建設(shè),探索建立支持企業(yè)和產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)工作體系,完善海外知識產(chǎn)權(quán)信息平臺建設(shè),構(gòu)建海外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)圈,在更多的國外大型展會設(shè)立中國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)站,調(diào)動和整合駐外機構(gòu)、國內(nèi)地方和社會資源為企業(yè)提供服務(wù)。
58.做好《國際植物新品種保護公約》(UPOV)履約工作,完善履約對案,爭取承擔(dān)UPOV測試指南編制任務(wù),做好兩岸間的植物新品種保護工作交流合作。
59.研究加入《生物多樣性公約遺傳資源獲取和惠益分享議定書》相關(guān)事宜,加強后續(xù)談判議題研究,籌備政府間會議及締約方大會。
60.研究加入《糧食和農(nóng)業(yè)植物遺傳資源國際條約》。
61.積極參與外觀設(shè)計法條約等國際規(guī)則的磋商和談判,推動中國加入《工業(yè)品外觀設(shè)計國際保存海牙協(xié)定》相關(guān)籌備工作,進一步擴展專利審查高速路合作網(wǎng)絡(luò),拓展企業(yè)海外申請便利渠道,完善知識產(chǎn)權(quán)對外信息交流與應(yīng)對機制。
62.推進落實我國加入《視聽表演北京條約》有關(guān)工作,積極開展我國加入《關(guān)于為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供便利的馬拉喀什條約》相關(guān)工作。
63.結(jié)合國際輿論關(guān)切,及時介紹我國推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的政策措施,反映我國加強知識產(chǎn)權(quán)保護、打擊侵權(quán)假冒行為的堅定決心和顯著成效。
六、提升知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)能力
目標(biāo)任務(wù):加快發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè),引導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)向?qū)I(yè)化、品牌化、國際化發(fā)展。加大知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)力度,完善知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員評價標(biāo)準(zhǔn),促進高層次人才向知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域聚集。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育模式,推動知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè),提升社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)整體素質(zhì)。
工作措施:
64.制定全國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指導(dǎo)意見,開展全國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查,推進國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)和全國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu)培育工作。
65.推進《專利代理條例》修訂工作,研究制定專利代理行業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃,出臺專利代理行業(yè)發(fā)展的促進政策,建立專利代理行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),完善專利代理人資格考試制度。
66.完善高層次人才回國各項優(yōu)惠政策,通過各項引才計劃重點引進緊缺的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)海外高端留學(xué)人才;對各級各類留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園加強指導(dǎo),重點支持留學(xué)人才以自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)。
67.建立國家知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地,推動知識產(chǎn)權(quán)研究的協(xié)同創(chuàng)新,指導(dǎo)相關(guān)卓越法律人才教育培養(yǎng)基地加強高素質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)工作,完善高等院校、職業(yè)院校知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科專業(yè)課程體系,開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)領(lǐng)域輔修課程,深入開展中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育。
68.落實《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)人才體系建設(shè)的意見》,將知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)職業(yè)納入國家職業(yè)分類大典,建立和完善知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)人才評價體系,將知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才納入職稱評價范圍,加強人才水平評價,促進人才成長發(fā)展和合理流動。
69.構(gòu)建國防科研項目知識產(chǎn)權(quán)專員體系,逐步建立國防知識產(chǎn)權(quán)專員隊伍,探索建立專員資質(zhì)認(rèn)證及培訓(xùn)考核機制;制定中科院知識產(chǎn)權(quán)專員管理辦法,明確知識產(chǎn)權(quán)專員的工作職責(zé)、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
70.圍繞重要時間節(jié)點和相關(guān)活動,組織新聞媒體開展知識產(chǎn)權(quán)專題宣傳;加強網(wǎng)上宣傳報道,組織中央媒體及中央重點新聞網(wǎng)站、主要商業(yè)門戶網(wǎng)站等,充分運用新媒體,提升宣傳引導(dǎo)效果。
71.將知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳與“法律六進”活動結(jié)合,廣泛普及知識產(chǎn)權(quán)保護法律知識,在中國普法官方微博集中開展知識產(chǎn)權(quán)專題法制宣傳,指導(dǎo)各地普法網(wǎng)站組織開展形式多樣的知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳活動。
七、提高知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略組織
實施水平
目標(biāo)任務(wù):加強知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略深化實施的總體謀劃和頂層設(shè)計。完善各領(lǐng)域和區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃與部署,推動知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施有效融入各領(lǐng)域和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。加強知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施部際聯(lián)席會議機制建設(shè),加大戰(zhàn)略組織實施力度。
工作措施:
72.制定發(fā)布《深化實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃(2014—2020年)》。
73.加強知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作體系和平臺建設(shè),推動知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略指標(biāo)納入地方績效考核體系,適時開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施情況督導(dǎo)檢查。
74.啟動“十三五”知識產(chǎn)權(quán)工作規(guī)劃編制研究工作。
75.按照分類指導(dǎo)要求深入推進區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施,進一步加強首都經(jīng)濟圈、環(huán)渤海地區(qū)等國家重點區(qū)域規(guī)劃和重大政策與知識產(chǎn)權(quán)政策的銜接,建立和完善區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)合作機制,推動部分有條件的省份建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強省。
76.啟動國防知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略“十三五”規(guī)劃編制,完善戰(zhàn)略實施組織體系和工作機制建設(shè)。
77.啟動文化系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略指導(dǎo)性文件的研究制定工作。
78.印發(fā)《關(guān)于加強醫(yī)藥衛(wèi)生和計劃生育知識產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)意見》,并推動實施。
79.完成地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施階段性總結(jié)評價工作,形成地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施發(fā)展報告。