2013年主要工作進(jìn)展
2013年,在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局全體干部職工共同努力,認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院重大部署,全面完成2013年黨組擴(kuò)大會(huì)議確定的重點(diǎn)任務(wù),各項(xiàng)工作取得新突破新進(jìn)展。
(一)落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大部署,相關(guān)工作取得重要成果
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效顯著。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持開門整改,著力對反映強(qiáng)烈的37個(gè)問題進(jìn)行專項(xiàng)整治和整改落實(shí)。堅(jiān)持以法治思維和法治方式推進(jìn)制度建設(shè),固化成果,有效促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。
機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變穩(wěn)步推進(jìn)。貫徹落實(shí)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的工作部署,進(jìn)一步簡政放權(quán),大幅削減論壇、研討會(huì)等活動(dòng),取消一批評比表彰項(xiàng)目。下放部分日常管理工作和有關(guān)事項(xiàng),加大向社會(huì)組織購買服務(wù)力度。推動(dòng)局主管的行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤改制。加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè),拓寬主動(dòng)公開渠道,加大了信息公開力度。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)入新階段。組織召開全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作電視電話會(huì)議,田力普同志作工作報(bào)告,國務(wù)委員王勇同志出席并作重要講話,會(huì)議對下一階段戰(zhàn)略實(shí)施工作作出總體部署。專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),提前完成“十二五”發(fā)明專利擁有量目標(biāo)。
(二)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作水平,有效支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。專利法修訂草案(送審稿)已上報(bào)國務(wù)院。起草完成《職務(wù)發(fā)明條例草案(送審稿)》,修改完善《專利代理?xiàng)l例》草案。開展《關(guān)于規(guī)范專利申請行為的若干規(guī)定》等立法后評估,對《專利行政執(zhí)法辦法》等規(guī)章進(jìn)行修改。
專利審批能力和質(zhì)量不斷增強(qiáng)。全年受理發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)3種專利申請237.7萬件,同比增長15.9%;授權(quán)3種專利131.3萬件,同比增長4.6%。其中,受理發(fā)明專利申請82.5萬件,同比增長26.3%;授權(quán)發(fā)明專利20.8萬件,同比下降4.1%。受理實(shí)用新型專利申請89.2萬件,授權(quán)69.3萬件。受理外觀設(shè)計(jì)專利申請66萬件,授權(quán)41.2萬件。河南、湖北審查協(xié)作中心正式開展工作,新成立天津、四川審查協(xié)作中心。發(fā)明專利實(shí)審周期為22.2個(gè)月,實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利審查周期分別為4.3個(gè)月和3.8個(gè)月,復(fù)審、無效請求審查周期分別為13.7個(gè)月和7個(gè)月。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平顯著提升。確定首批專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、專利協(xié)同運(yùn)用試點(diǎn)單位和專利運(yùn)營試點(diǎn)企業(yè)。確定首批示范企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)。深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、投融資服務(wù)試點(diǎn)。全年實(shí)現(xiàn)質(zhì)押金額254億元,同比增長80%。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。繼續(xù)加強(qiáng)專利快速維權(quán)調(diào)解機(jī)制建設(shè)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)。全年知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)專利行政執(zhí)法辦案總量1.6227萬件,同比增長79.8%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度有所提高。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力進(jìn)一步提高。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)納入國家發(fā)展改革委高技術(shù)服務(wù)業(yè)專項(xiàng)支持項(xiàng)目。新設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)2家、分析評議服務(wù)示范創(chuàng)建機(jī)構(gòu)26家。完成局政府網(wǎng)站改版,增強(qiáng)服務(wù)功能,全年總點(diǎn)擊量23.2億次,網(wǎng)頁瀏覽量6.7億次。中國專利查詢系統(tǒng)、專利申請網(wǎng)上繳費(fèi)系統(tǒng)等服務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步完善。新增設(shè)14個(gè)地方專利信息服務(wù)中心。新建7家國家級專利信息傳播利用基地。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平整體提升。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步提升專利申請質(zhì)量的若干意見》,引導(dǎo)全社會(huì)提升創(chuàng)新能力和水平。推行實(shí)施《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)。深入研究專利制度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等前瞻性和戰(zhàn)略性問題。與國家統(tǒng)計(jì)局建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)工作長效合作機(jī)制,會(huì)同科技部等開展科技重大專項(xiàng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評議工作,開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群管理試點(diǎn)。開展省部會(huì)商工作。新批示范城市18個(gè)、首批示范縣(區(qū))22個(gè)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和文化建設(shè)取得新成績。圍繞戰(zhàn)略實(shí)施5周年、宣傳周和專利獎(jiǎng)評選等活動(dòng),在新華社、人民日報(bào)和中央電視臺(tái)等中央主要媒體的重要欄目和版面開展系列深度報(bào)道。制定實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的若干意見》,明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)和具體措施。編制《中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育讀本》,啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育重點(diǎn)學(xué)校建設(shè)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際影響力逐步顯現(xiàn)。與16個(gè)國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)簽署“專利審查高速路”試點(diǎn)合作協(xié)議。會(huì)同美日歐韓四局共同發(fā)布五局統(tǒng)計(jì)報(bào)告。云專利審查試驗(yàn)系統(tǒng)在五局及新加坡、英、法、德等局開始試用并得到積極評價(jià)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),工作作風(fēng)明顯改進(jìn)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才和干部隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才體系建設(shè)的意見》等政策文件。設(shè)立首個(gè)國家中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地。3812人通過年度代理人考試,同比增長28.5%。新批專利代理機(jī)構(gòu)97家。
政務(wù)工作能力再上新水平。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查力度,公文、會(huì)議、內(nèi)部刊物、信息報(bào)送等統(tǒng)籌力度加強(qiáng)。局上報(bào)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)局信息》被中辦、國辦采用近30篇次,為歷年最好成績。
機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理能力進(jìn)一步提升。預(yù)算資金執(zhí)行平穩(wěn)有序。電子公文、資產(chǎn)管理、信訪、辦公用房調(diào)整、基礎(chǔ)工程建設(shè)、行政管理、安全保衛(wèi)、綜合治理等工作取得新進(jìn)展,為全局工作提供了重要保障。采取措施豐富離退休人員活動(dòng),積極幫助老同志解決實(shí)際生活困難和問題。
(四)大力加強(qiáng)黨建工作,黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著
黨建和機(jī)關(guān)文化建設(shè)不斷加強(qiáng)。大力推動(dòng)黨員干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。組織召開第三次青年工作會(huì)議,印發(fā)《新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)青年工作、促進(jìn)青年成長的具體措施》。組織開展職工運(yùn)動(dòng)會(huì)和機(jī)關(guān)文化展示月活動(dòng),成立了局職工藝術(shù)團(tuán)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把反腐倡廉工作納入總體工作目標(biāo)和全局工作計(jì)劃。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,開展黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)。
深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作再上新臺(tái)階
十八屆三中全會(huì)是在我國改革開放新的重要關(guān)頭召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議明確強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù),健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。”這是中央在新的歷史時(shí)期對知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提出的新任務(wù)新要求。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)貫徹落實(shí)。
(一)充分認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在全面深化改革中的關(guān)鍵作用
黨的十八大明確要求“實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”。黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,突出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)在市場配置資源中的制度保障作用。切實(shí)貫徹落實(shí)好三中全會(huì)精神,必須進(jìn)一步提高、深化對知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在全面深化改革中的關(guān)鍵作用,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的必要性和緊迫性。
剛剛結(jié)束的全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長會(huì)議從5個(gè)方面分析了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在全面深化改革中的關(guān)鍵作用。會(huì)議認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是市場化配置創(chuàng)新資源的基礎(chǔ)手段,創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的必然要求,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是完善現(xiàn)代市場體系、構(gòu)建公平開放透明市場規(guī)則的重要內(nèi)容,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用是國家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要支撐。
發(fā)揮市場在創(chuàng)新資源配置中的決定性作用,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度大有可為。知識(shí)產(chǎn)權(quán)一頭聯(lián)系創(chuàng)新,一頭聯(lián)系市場,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系緊密。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在激勵(lì)創(chuàng)新,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益顯現(xiàn)。
(二)準(zhǔn)確把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作面臨的新形勢
2014年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作面臨的形勢依然復(fù)雜,挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。
從外部環(huán)境看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作面臨更加復(fù)雜的國際環(huán)境。從國內(nèi)環(huán)境看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作面臨難得的機(jī)遇。一是十八屆三中全會(huì)明確提出“深化科技體制改革”、“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)”,這必將進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作已成為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求。二是隨著創(chuàng)新型國家建設(shè)不斷推進(jìn),企業(yè)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步確立,企業(yè)走出去的步伐加快,企業(yè)對加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)用能力的需求日益迫切。三是隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的不斷深入,《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》5年目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),社會(huì)環(huán)境顯著改善。這一切都為做好今后知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作創(chuàng)造了有利條件。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作存在的突出問題和重要任務(wù)
從知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的整體看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新的融合不夠緊密,知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和效益不高,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的支撐促進(jìn)作用還未充分發(fā)揮。企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力不足。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)際效果與社會(huì)期待還有較大差距。知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平不高,專業(yè)人才和服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量和能力不足。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制仍不健全。專利數(shù)量與質(zhì)量必須同步發(fā)展,“以數(shù)量布局,靠質(zhì)量取勝”。
黨的十八屆三中全會(huì)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)科學(xué)發(fā)展指明了方向。今后一段時(shí)期,我們必須進(jìn)一步解放思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力做好以下幾個(gè)方面的工作。一要全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和政策體系建設(shè),以解決市場主體反映強(qiáng)烈的突出問題為導(dǎo)向,提高政策的針對性、可操作性。二要大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,把促進(jìn)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平作為評價(jià)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的根本指標(biāo)。三要切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),努力構(gòu)建符合我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管體制機(jī)制。四要積極完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平和質(zhì)量。五要切實(shí)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和調(diào)控能力,著力推動(dòng)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理職能。
2014年重點(diǎn)工作
2014年工作總體要求是:深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照國務(wù)委員王勇同志的批示要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),改革創(chuàng)新,從深化實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略入手,進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,著力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力,繼續(xù)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè),努力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得新進(jìn)展。全面落實(shí)全國局長會(huì)會(huì)議工作部署,著力做好以下10個(gè)方面21項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略深入實(shí)施
制定《深化實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014—2020年)》。制定實(shí)施《2014年國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃》和《2014年全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃》。啟動(dòng)“十三五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作規(guī)劃編制研究工作。完成地方戰(zhàn)略實(shí)施階段性總結(jié)評價(jià)。
(二)進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策體系
全力推進(jìn)專利法及其實(shí)施細(xì)則、《專利代理?xiàng)l例》和《職務(wù)發(fā)明條例》的制定和修改工作。建立完善地方立法協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)制。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策配套銜接,推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度、建立重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議制度和完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理制度。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步提升專利申請質(zhì)量的若干意見》。
(三)持續(xù)提高專利審查質(zhì)量和能力
全面落實(shí)各項(xiàng)審查政策和規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)“道德支撐、法律支撐、技能支撐”的審查能力建設(shè)。持續(xù)提高專利授權(quán)質(zhì)量,堅(jiān)持“三性”評判主線,進(jìn)一步完善審查業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系和審查質(zhì)量保障體系。實(shí)施全流程分段審查周期目標(biāo)管理,確保審查周期均勻合理。加強(qiáng)京外審查協(xié)作中心業(yè)務(wù)能力建設(shè),做好人員招聘、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。繼續(xù)加強(qiáng)對低質(zhì)量專利申請的監(jiān)控。
(四)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用
促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化、產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)專利價(jià)值分析指標(biāo)體系成為行業(yè)或國家標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大專利保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和投融資有關(guān)政策措施落實(shí)。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》。推進(jìn)實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工程。
深入開展示范城市建設(shè)。開展示范城市重點(diǎn)能力提升計(jì)劃,著力打造示范城市品牌。
積極推進(jìn)專利導(dǎo)航試點(diǎn)。實(shí)施一批專利運(yùn)營服務(wù)示范項(xiàng)目。選取重點(diǎn)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)開展專利導(dǎo)航分析項(xiàng)目。
(五)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)能力建設(shè)。建立健全專利侵權(quán)判定咨詢機(jī)制、執(zhí)法協(xié)作調(diào)度機(jī)制和專利糾紛快速調(diào)解機(jī)制。強(qiáng)化電子商務(wù)領(lǐng)域、展會(huì)、大型商業(yè)場所等執(zhí)法維權(quán)工作。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)信用評價(jià)體系建設(shè),提高市場監(jiān)管水平。
強(qiáng)化專業(yè)市場知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系較為完善的專業(yè)市場。
(六)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力
加快專利信息公共服務(wù)建設(shè)。加大對區(qū)域?qū)@畔⒎?wù)中心的支持力度。支持地方特色產(chǎn)業(yè)專利信息服務(wù)。
大力培育發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)培育和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。研究制定專利代理行業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃。制定出臺(tái)促進(jìn)專利代理行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見,加強(qiáng)專利代理行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的分析評議服務(wù)能力。
(七)加強(qiáng)人才培養(yǎng)和宣傳工作
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才專業(yè)技術(shù)評價(jià)體系。評選知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才和百名高層次人才。繼續(xù)開展國家中小微企業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)工作。推動(dòng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科專業(yè)建設(shè),加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工作。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作。圍繞中心工作,加強(qiáng)重大活動(dòng)和日常的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳。探索貼近大眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳新模式,增強(qiáng)宣傳工作針對性和有效性。拓寬對外宣傳渠道,加大對外宣傳力度。深入開展中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育試點(diǎn)工作。
(八)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外及與港澳臺(tái)交流合作
加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作。加強(qiáng)與歐美等國家或地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作。加強(qiáng)對發(fā)展中國家和周邊國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。進(jìn)一步擴(kuò)展專利審查高速路合作,推廣云專利審查系統(tǒng)。
豐富與港澳臺(tái)地區(qū)的合作內(nèi)容。扎實(shí)推動(dòng)《海峽兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議》、與香港特區(qū)《關(guān)于專利領(lǐng)域的合作安排》等協(xié)議的落實(shí)。
(九)提升各項(xiàng)保障工作水平
提升預(yù)算管理水平。組織開展財(cái)務(wù)工作自查自糾大檢查,注重提高預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量。
進(jìn)一步完善信息化服務(wù)保障。推動(dòng)辦公系統(tǒng)(OA)升級改造、資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和房產(chǎn)管理系統(tǒng)開發(fā)工作。繼續(xù)完善電子審批系統(tǒng),建設(shè)智能審查系統(tǒng)。推動(dòng)云專利審查試驗(yàn)系統(tǒng)的開發(fā)試用。
大力推進(jìn)專利業(yè)務(wù)用房建設(shè)。嚴(yán)把工程方案設(shè)計(jì)和質(zhì)量關(guān),做好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的督察工作。
(十)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
切實(shí)加強(qiáng)黨建工作。深入開展十八屆三中全會(huì)精神的宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)。鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,認(rèn)真組織好“回頭看”。認(rèn)真執(zhí)行中央部署,突出整改落實(shí)和建章立制兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,著力抓好專項(xiàng)整治。加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。
大力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,推進(jìn)落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》。加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障, 加大查辦案件力度。進(jìn)一步健全完善科學(xué)有效的權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作。
大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。修訂現(xiàn)行干部選任工作制度,完善干部選任工作監(jiān)督制度,健全干部選任“一報(bào)告兩評議”機(jī)制。加強(qiáng)干部培養(yǎng)鍛煉工作,拓寬干部掛職途徑和渠道。落實(shí)公務(wù)員管理規(guī)章制度。推進(jìn)人事制度改革,落實(shí)事業(yè)單位人事制度配套改革,抓好崗位設(shè)置管理和事業(yè)單位分類改革工作。
切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院要求,圍繞反“四風(fēng)”,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加大督辦力度,切實(shí)提高執(zhí)行力。切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),制定貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》實(shí)施細(xì)則。增強(qiáng)大局意識(shí),部門單位間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),齊心協(xié)力推進(jìn)各項(xiàng)工作。