佛山多個知名公共資源名稱被搶注，保護工作卻各自為政，是否應有專門機構負責？ 

黃飛鴻要成魚子醬了，誰為他出頭 

自從“葉問”變成殺蟲劑商標之后，羊城晚報記者從21日發(fā)布的2013年第4號《佛山地區(qū)商標報告》（以下簡稱《報告》）中獲悉，佛山名人“黃飛鴻”被一家食品企業(yè)申請注冊為魚子醬等食品的商標，異議截止日期是今年2月2日。 

佛山名人名景頻被搶注，有識之士大聲疾呼“保護”。“葉問”被搶注時，不少人就曾憂心“黃飛鴻”也會步其后塵。然而，呼吁歸呼吁，佛山公共資源名稱保護之路，卻陷入一種“所有者缺位”的尷尬之中。由于被搶注的大多數(shù)公共資源名稱并無十分明確的主管單位，因此佛山市工商局只能通過屬地管理原則，將被搶注的公共資源名稱的保護工作報給相關的區(qū)政府，至于具體誰去做，由政府確定。 

并非所有名字都有“主”？ 

自從“葉問”變成殺蟲劑“代言人”之后，佛山市工商局近期通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，佛山名人“黃飛鴻”也被一家食品企業(yè)申請注冊為魚子醬、蝦醬、水產(chǎn)罐頭、油炸土豆片、泡菜、牛奶、食用油脂、果凍、加工過的花生、加工過的瓜子等食品的商標。此外，佛山著名風景區(qū)“南國桃園”，被一家企業(yè)申請注冊為腌臘肉、以水果為主的零食小吃、以果蔬為主的零食小吃、以果蔬為主的零食小吃、腌制蔬菜、蛋、牛奶飲料（以牛奶為主的）、食用油脂、精制堅果仁、豆腐制品等食品的商標。 

對此，《報告》提出，“類似以上的知名產(chǎn)地名稱、知名旅游景點、文化遺產(chǎn)及其他公共資源等被搶注為企業(yè)或個人商標，是否易產(chǎn)生不良的社會影響，損害佛山市的公共利益，需要進一步分析具體情況和評估。佛山市工商局已向相關管理機構發(fā)出預警通知書，提醒相關管理機構關注該商標的注冊程序，并建議相關管理機構采取更有力的措施，提升佛山市有關知名產(chǎn)地名稱、知名旅游景點、文化遺產(chǎn)及其他公共資源等公共財產(chǎn)的保護水平。” 

記者從《報告》中獲悉，“黃飛鴻”商標的異議期截止日是2014年2月2日，“南國桃園”商標的異議期截止日是2014年2月26日。按照相關法規(guī)，在異議期結束時尚無人提出異議的話，意味著該商標將獲申請成功。 

異議期眼看著就要截止，可是到底該由誰來提出異議呢？“對于提出異議以及保護的建議，我們只能作為提醒者報給相關的區(qū)政府，至于最終由誰來去做，這個由政府去確定。”佛山市工商局商標廣告科科長張紅海21日下午接受羊城晚報記者采訪時說，“不是每一個公共資源名稱都能找到明確的主管單位。比如說‘黃飛鴻’，通過屬地管理的原則，我們交由禪城區(qū)具體去做了。”  

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有無機構代表全體佛山人？ 

這么多本應屬于全體佛山人所有的著名稱謂，是不是應該有一個專門的組織或機構，代表全體佛山人，將這些公共資源名稱去注冊商標及使用，同時行使諸如“異議”這種商標保護權利呢？ 

對于是否應該專門設立一個保護公共資源名稱的機構，張紅海的看法是“不現(xiàn)實”，“這個機構由誰來管理，由誰來撥錢呢？不管是成立什么機構，只要是政府撥錢，都是不可以去做申請注冊主體的。” 

不過也有人建議，政府或者可以委托專業(yè)的知識產(chǎn)權組織或協(xié)會，代行保護公共資源名稱一責，具體以“購買服務”的方式進行，如此可規(guī)避“撥款成立”的嫌疑。 

張紅海稱，在政府出面大力保護公共資源方面，佛山已經(jīng)做得比較好了，監(jiān)測和保護“已經(jīng)做了好幾年，現(xiàn)在有一些收獲了”。 

據(jù)佛山市工商局統(tǒng)計，自2012年4月佛山地區(qū)商標統(tǒng)計分析與預警保護軟件系統(tǒng)啟用以來，已對全市的93件中國馳名商標和376件廣東省著名商標實施全方位搶注監(jiān)測，到目前為止共監(jiān)測到搶注信息600多條，向企業(yè)發(fā)出搶注預警通知書377份，及時提醒知名企業(yè)提出商標異議。 

個體私營協(xié)會已經(jīng)在行動 

佛山市工商局商標廣告科有關負責人此前接受羊城晚報記者采訪時表示：“目前對還沒有注冊但日后有可能被搶注的公共資源名稱，我們首先建議公共資源主管部門進行注冊保護，或利用個體私營協(xié)會的名義先行注冊保護。” 

“個體私營協(xié)會是在民政局登記的社會組織，是可以去注冊保護的。”張紅海說。 

記者了解到，截至2012年11月下旬，佛山各區(qū)個體私營協(xié)會對各區(qū)的部分知名公共資源提出申請的有56個，包括“祖廟”、“千年陶都”、“嶺南新天地”、“北帝誕”、“千燈湖”以及西樵山、松崗桃花、獅舞嶺南、獅山汽配、胥江祖廟、蘆苞溫泉等，其中“梁園”、“東華里”、“千燈湖”等21個公共資源已被成功注冊保護下來。 

不過，由個體私營協(xié)會這種有“局限性”的社會組織去做保護公共資源的工作，仍不禁使人有“名不正言不順”之感，其中的關鍵在于，擁有了一系列知名公共資源名稱的支配權后，如何使用才符合公共利益？如何不會被濫用？如何才不會“公器私用”？ 

對于注冊保護后怎樣分配使用權？張紅海說，“我們目前還在摸底調研，然后才會形成一定的分配原則，肯定是不會給某一家純粹的私人企業(yè)使用，而是要給一些能夠產(chǎn)生公共利益的機構。” 

搶注或倒逼“自我重視” 

對于保護公共資源名稱，佛山市經(jīng)濟管理協(xié)會顧問張喜平說，“如果佛山的公共資源名稱被外地企業(yè)搶注了，從佛山的角度出發(fā)，當然是要保護我們的非物質文化遺產(chǎn)了，建議佛山市工商局和知識產(chǎn)權局等相關部門和管理商標注冊的部門做好溝通和協(xié)調。” 

“佛山的眾多行業(yè)協(xié)會及商會，也應及時鼓勵和提醒本地企業(yè)積極利用本地資源。”張喜平認為，“佛山的公共資源名稱若是被外地企業(yè)搶注，或許在一定程度上可以倒逼佛山企業(yè)利用本地資源打造企業(yè)品牌、提高品牌認知度。” 

知名人物稱謂 

保護任重道遠 

據(jù)佛山市工商局初步統(tǒng)計，截至去年12月31日，佛山地區(qū)累計有效注冊商標116792件，在全國的城市中排列第10名。比2012年同期增加有效注冊商標12254件，增長11.72%。 

其中，佛企在海外的商標注冊數(shù)量也逐年增加。據(jù)佛山市工商局提供的數(shù)據(jù)顯示，截至去年12月31日，國際知識產(chǎn)權局對外公布的信息，佛山地區(qū)商標注冊人累計通過馬德里商標國際注冊體系申請商標392件，全省排名第三位。 

不過，佛山知名的人和物不少，公共資源名稱頻頻遭搶注為商標，要實施保護任重道遠。據(jù)了解，除“葉問”、“黃飛鴻”外，近幾年，佛山的“南風古灶”、“千燈湖”、“詹天佑”、“康有為”等眾多公共資源名稱或著名人名都有過被企業(yè)注冊為商標的遭遇。編輯： 健龍（景瑾瑾 陳春鳴）