“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障，效果完全不一樣。”許多企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作者在接受中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者采訪時(shí)都表示，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作常常受制于經(jīng)費(fèi)，他們對(duì)于改變這一狀況充滿(mǎn)期待。正是在這樣的背景下，近日，我國(guó)出臺(tái)的《工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指南》（下稱(chēng)《指南》）中明確規(guī)定，企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同發(fā)展階段和規(guī)模水平等實(shí)際情況為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，一般是企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的1%至5%。

“這一規(guī)定的出臺(tái)很及時(shí)，也符合企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)際需求，具有一定的指導(dǎo)意義。”中國(guó)科學(xué)院大學(xué)法律與知識(shí)產(chǎn)權(quán)系主任李順德在接受中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者采訪時(shí)表示，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作關(guān)乎企業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，缺乏經(jīng)費(fèi)保障自然難以有所作為，有了經(jīng)費(fèi)保障才能打開(kāi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的新局面，盡快提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

有無(wú)經(jīng)費(fèi)大不同

“因?yàn)橛辛溯^為充足的預(yù)算，我們的創(chuàng)新成果才獲得了中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)。”深圳邁瑞生物醫(yī)療電子股份有限公司（下稱(chēng)深圳邁瑞）產(chǎn)品規(guī)劃部經(jīng)理郭文恒在接受中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者采訪時(shí)表示，深圳邁瑞每年拿出銷(xiāo)售收入的10%投入研發(fā)，再將其中約3%的預(yù)算作為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的經(jīng)費(fèi)。這些經(jīng)費(fèi)除了用于日常知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作培訓(xùn)、專(zhuān)利申請(qǐng)、重點(diǎn)檢索、專(zhuān)利維護(hù)等費(fèi)用，還用于對(duì)職務(wù)發(fā)明人的獎(jiǎng)勵(lì)。

在深圳邁瑞，企業(yè)實(shí)行了專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)制度，根據(jù)專(zhuān)利法及有關(guān)規(guī)定，對(duì)職務(wù)發(fā)明人和設(shè)計(jì)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。從2011年開(kāi)始，深圳邁瑞又增加了專(zhuān)利報(bào)酬制度，在專(zhuān)利實(shí)施后，根據(jù)其推廣應(yīng)用取得的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人給予合理的報(bào)酬。因?yàn)橛辛私?jīng)費(fèi)的保障，這些工作都得到及時(shí)有效的落實(shí)，極大地激發(fā)了企業(yè)技術(shù)研發(fā)人員發(fā)明創(chuàng)造的積極性。截至目前，深圳邁瑞已提交專(zhuān)利申請(qǐng)1670件，其中通過(guò)《專(zhuān)利合作條約》（PCT）途徑提交的國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)66件，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。今年11月，深圳邁瑞自主研發(fā)的“一種流式細(xì)胞檢測(cè)裝置及其實(shí)現(xiàn)的流式細(xì)胞檢測(cè)方法”發(fā)明專(zhuān)利獲得第十五屆中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)，相關(guān)專(zhuān)利產(chǎn)品累計(jì)銷(xiāo)往90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

“經(jīng)費(fèi)問(wèn)題一直是困擾我們的難題。”并非所有企業(yè)都像深圳邁瑞一樣能有充足的知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)算，在記者采訪的一些企業(yè)尤其是中小企業(yè)中，缺乏經(jīng)費(fèi)預(yù)算是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作開(kāi)展的一大難題。一位中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)負(fù)責(zé)人告訴記者，由于缺乏經(jīng)費(fèi)的保障，不但專(zhuān)利維護(hù)的年費(fèi)要再三申請(qǐng)，而且知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、專(zhuān)利檢索、發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)等工作都難以落實(shí)，導(dǎo)致企業(yè)的創(chuàng)新工作難以開(kāi)展。

“這種企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)缺乏和沒(méi)有保障的狀況，已經(jīng)到了必須改變的時(shí)候。”無(wú)論是企業(yè)還是專(zhuān)家都表達(dá)了一致的意見(jiàn)。李順德認(rèn)為，不改變這樣的狀況，企業(yè)成為創(chuàng)新主體的目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略就難以實(shí)現(xiàn)。

預(yù)算保障增活力

“《指南》中關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作預(yù)算的具體規(guī)定，對(duì)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作來(lái)說(shuō)，是一個(gè)重要的推動(dòng)力。”一些企業(yè)在看到《指南》相關(guān)規(guī)定后，深感振奮，此舉解決了長(zhǎng)期以來(lái)懸而未決的問(wèn)題。

“《指南》對(duì)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算的規(guī)定，有利于企業(yè)開(kāi)展貫徹《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》等相關(guān)工作，對(duì)于提升我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力，提升企業(yè)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《指南》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)企業(yè)走知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略之路至關(guān)重要。企業(yè)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)，配備知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員，建立、健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織管理體系，開(kāi)展一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，都需要經(jīng)費(fèi)的保障。有了這一保障，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)健全體系、建立制度、協(xié)同運(yùn)用、有效防衛(wèi)等工作才有基礎(chǔ)保障和實(shí)施條件。

“希望出臺(tái)更多這樣有利于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作開(kāi)展的政策。”面對(duì)企業(yè)的需求，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)人士介紹，近年來(lái)，為了推動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作深入持續(xù)地開(kāi)展，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以及有關(guān)部門(mén)先后開(kāi)展了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范、中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程、工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程、專(zhuān)利導(dǎo)航試點(diǎn)工程等工作，這一系列舉措與工作的開(kāi)展，有力推動(dòng)了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的開(kāi)展，為提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力做出了努力。

“有了好的舉措，關(guān)鍵在于落實(shí)。”李順德強(qiáng)調(diào)，近年來(lái)，包括規(guī)定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作預(yù)算比例這樣的得力舉措不斷出臺(tái)，對(duì)于企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)打造競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)福音。下一步，加強(qiáng)措施的落實(shí)，才能真正有助于企業(yè)創(chuàng)新主體地位的加強(qiáng)，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，奠定創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的基礎(chǔ)。（記者  趙建國(guó)）