2013年3月1日，對于諸多知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)來說，應(yīng)該是一個值得銘記的日子。這一天，由國家知識產(chǎn)權(quán)局起草制定的、我國第一部企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（下稱《規(guī)范》）由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)頒布后正式實施。7個多月的時間過去，推行《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》工作快速推進(jìn)，呈現(xiàn)出喜人的局面。
   “實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)是國家知識產(chǎn)權(quán)局企業(yè)專利工作當(dāng)前和今后一段時期的重要任務(wù)，其核心是打造知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。”國家知識產(chǎn)權(quán)局專利管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人在近日接受中國知識產(chǎn)權(quán)報記者采訪時表示，實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)是信息化時代促進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)能力與市場競爭能力全面提升的重要橋梁和依托。
    增強(qiáng)企業(yè)實力的基礎(chǔ)
    “加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)范化管理，使我們增強(qiáng)了知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，加快了轉(zhuǎn)型升級的步伐，在我們的每一款‘好孩子’童車上，至少有6件專利。”在近日接受中國知識產(chǎn)權(quán)報記者采訪時，好孩子兒童用品有限公司（下稱好孩子公司）副總裁賀新軍指著一款款造型時尚、色彩鮮艷、功能多樣的嬰兒車向記者介紹，“這是根據(jù)歐美客戶需求自主設(shè)計的專利產(chǎn)品，也是好孩子公司實施知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理后，積極走轉(zhuǎn)型之路，不斷創(chuàng)新的成果。”
    已經(jīng)是全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范單位的好孩子公司，從24年前生產(chǎn)第一輛童車至今，歷經(jīng)風(fēng)雨磨礪，“好孩子”童車成功實現(xiàn)“走出去”，在世界兒童耐用品行業(yè)，好孩子公司擁有專利數(shù)量第一。通過實施知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理，企業(yè)建立健全了知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和專門的人員，還根據(jù)市場拓展的需要延伸到了海外，創(chuàng)新能力居業(yè)界之首，企業(yè)在技術(shù)研發(fā)上的資金投入超過年銷售收入的4%。在知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)先的基礎(chǔ)上，企業(yè)的市場開拓與銷量始終站在行業(yè)前沿。截至目前，好孩子公司擁有中國專利5393件，其中發(fā)明專利189件，實用新型專利1656件。
    “在我國企業(yè)的現(xiàn)實需求下，早在2011年下半年，國家知識產(chǎn)權(quán)局就開始研究謀劃推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理工作，并于2012年開始了《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)的編制工作和推行試點(diǎn)工作。從2012年6月起，國家知識產(chǎn)權(quán)局已經(jīng)開始在北京、河北、浙江、陜西、湖南、江西等6個省市啟動了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)推行實施（下稱貫標(biāo)）試點(diǎn)工作。”國家知識產(chǎn)權(quán)局專利管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，圍繞貫標(biāo)，國家知識產(chǎn)權(quán)局在2012年開展了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)工作培訓(xùn)，參與試點(diǎn)的企業(yè)達(dá)到386家，服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到39家。各參與試點(diǎn)的省市高度重視，配合有序，加大投入，因地制宜，制定了本地區(qū)的試點(diǎn)工作方案和舉措，取得了實效。
    2012年，在地方政府及知識產(chǎn)權(quán)管理部門的重視下，在知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持下，貫標(biāo)的試點(diǎn)工作在上述六個試點(diǎn)省市呈現(xiàn)出全面鋪開、穩(wěn)步推進(jìn)的態(tài)勢。在河北，河北省知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合省科技廳、發(fā)改委等10部門選取54家企業(yè)，聯(lián)合推進(jìn)《規(guī)范》試點(diǎn)工作，持續(xù)推動工作進(jìn)度，及時總結(jié)經(jīng)驗，調(diào)動試點(diǎn)企業(yè)的工作積極性；在浙江，浙江省知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合省經(jīng)信委、科技廳開展試點(diǎn)工作，設(shè)立財政專項經(jīng)費(fèi)200萬元，制訂了《浙江省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)與服務(wù)指南》等文件，通過“兩會一班”（即試點(diǎn)啟動會、中期會和試點(diǎn)企業(yè)培訓(xùn)班）的方式積極推進(jìn)試點(diǎn)工作，服務(wù)機(jī)構(gòu)主動熱情，積極探索工作機(jī)制和服務(wù)流程，得到試點(diǎn)企業(yè)高度重視；在陜西，陜西省知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合省國資委、中小企業(yè)局以及西安和寶雞兩市知識產(chǎn)權(quán)局共同推進(jìn)試點(diǎn)工作，建立了管理機(jī)構(gòu)、評審機(jī)構(gòu)、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)及企業(yè)四方聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制。同時，首批試點(diǎn)的北京、江西、湖南等省市的工作也在穩(wěn)步開展，扎實推進(jìn)，初步建立了貫標(biāo)的工作機(jī)制，為今年在全國范圍內(nèi)的貫標(biāo)工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
    至今，參與了貫標(biāo)試點(diǎn)工作的企業(yè)和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)，已經(jīng)通過強(qiáng)化自身的知識產(chǎn)權(quán)管理工作取得了良好效益。浙江寧波海天公司通過建立知識產(chǎn)權(quán)工作管理標(biāo)準(zhǔn)工作體系，有力推動了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)能力的全面提升和經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)健增長。如今，該企業(yè)憑借專利優(yōu)勢，年銷售收入超過70億元。“通過試點(diǎn)工作，以制度保障發(fā)明創(chuàng)造的開展，企業(yè)才能不斷走向成功。”該企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為。
    在國家知識產(chǎn)權(quán)局的推動下，國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企業(yè)紛紛自覺行動起來，各地對貫標(biāo)也日益重視，積極建立貫標(biāo)工作機(jī)制，成立貫標(biāo)工作小組，制定工作方案及配套措施。其中，14個省市的工作小組由知識產(chǎn)權(quán)局主管局長牽頭，并積極吸納了科技廳、國資委、經(jīng)信委等部門的負(fù)責(zé)人作為小組成員。9個省市在貫標(biāo)工作小組下設(shè)了辦公室，部分省市還設(shè)立了專項經(jīng)費(fèi)，保障貫標(biāo)工作的順利開展。今年，全國累計約1800家企業(yè)參與貫標(biāo)，吸引了更多的知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)參與。
    實施專利戰(zhàn)略的支點(diǎn)
   “貫標(biāo)是實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和專利戰(zhàn)略的一個重要支點(diǎn)。”國家知識產(chǎn)權(quán)局專利管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，近年來，我國企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過程中的主體地位逐步確立，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)能力不斷提升，但自身面臨的轉(zhuǎn)型升級與國內(nèi)外市場競爭的壓力也在逐步增大，如果有一部統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)，將可以盡快提升企業(yè)市場競爭實力?！兑?guī)范》就是在這樣的背景下出臺的。
   “知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)生存與發(fā)展的支撐，但在如何做好企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理方面，我們迫切希望能有一個科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。”2011年，本報記者在寧波海天股份有限公司采訪時，一位企業(yè)負(fù)責(zé)人如是說。就在這一年，國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)眾多企業(yè)的需求，開始著手起草編制《規(guī)范》。
   “《規(guī)范》是2011年由國家知識產(chǎn)權(quán)局提出，報國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)，納入國家標(biāo)準(zhǔn)的項目。”國家知識產(chǎn)權(quán)局專利管理司負(fù)責(zé)人介紹，2008年6月，國務(wù)院頒布實施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，其中明確指出要大幅度提升我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力支撐。企業(yè)作為國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的重要主體和基礎(chǔ)力量，應(yīng)大力提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，推動企業(yè)在創(chuàng)新道路上持續(xù)發(fā)展，是實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)。在知識經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化不斷加速的國際環(huán)境下，我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力和知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平不斷提高，已逐步把知識產(chǎn)權(quán)融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)。
    該負(fù)責(zé)人談到，當(dāng)前我國大多數(shù)企業(yè)還存在知識產(chǎn)權(quán)管理制度有待規(guī)范、知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)有待健全、知識產(chǎn)權(quán)管理人員不足等問題。因此，《規(guī)范》的制定以企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系為標(biāo)準(zhǔn)化對象，旨在指導(dǎo)企業(yè)建立科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，幫助企業(yè)全面落實國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略精神，積極應(yīng)對當(dāng)前全球范圍的知識產(chǎn)權(quán)競爭態(tài)勢，有效提高知識產(chǎn)權(quán)對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的貢獻(xiàn)水平。
    事實上，《規(guī)范》是在結(jié)合國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)體系最新進(jìn)展及國際上標(biāo)準(zhǔn)體系研究成果的基礎(chǔ)上，歷經(jīng)預(yù)研、立項、起草、征求意見、專家審查等階段后，在2012年形成的。編制期間，國家知識產(chǎn)權(quán)局先后組織了有關(guān)部門、地方政府、企業(yè)、科研院所、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位和有關(guān)專家完成了文本討論稿，并就其中相關(guān)內(nèi)容向中國科學(xué)院、中國石油化工股份有限公司等不同類型的單位征求意見。在此基礎(chǔ)上，國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院的專家學(xué)者，對《規(guī)范》的內(nèi)容進(jìn)行了修訂完善，形成《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范（征求意見稿）》。
    2012年9月，《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范（征求意見稿）》面向社會公開征求意見。共收到企業(yè)、地方知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)、協(xié)會等32家單位近百條意見，經(jīng)過再次修訂完善，形成了《規(guī)范》，具備了在格式上更加符合標(biāo)準(zhǔn)的編排規(guī)則、語言上更加準(zhǔn)確易懂、內(nèi)容上更加全面系統(tǒng)等特點(diǎn)。
    2012年11月，國家知識產(chǎn)權(quán)局在京召開了《規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)評審會。參加《規(guī)范》審查的專家一致認(rèn)為，《規(guī)范》借鑒了質(zhì)量管理體系中PDCA循環(huán)管理模式，融入了科學(xué)的管理理念，吸收了地方制定和實施標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗，建立了流程化的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系，對我國企業(yè)具有較強(qiáng)的可操作性，達(dá)到了目前國內(nèi)編制企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)先水平，對于提升我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理能力具有重要意義。同時也為知識產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)和地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門提供了全國統(tǒng)一、科學(xué)有效、切實可行的相關(guān)工作依據(jù)。
    打造優(yōu)勢企業(yè)的依托
   “貫標(biāo)是打造知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、助力企業(yè)全面發(fā)展的重要依托，今后國家知識產(chǎn)權(quán)局將圍繞貫標(biāo)，大力推動相關(guān)工作持續(xù)深入地進(jìn)行。”國家知識產(chǎn)權(quán)局專利管理司負(fù)責(zé)人表示，為實施貫標(biāo)工作，國家知識產(chǎn)權(quán)局于2013年5月印發(fā)了《關(guān)于啟動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)推行工作的通知》，在全國范圍內(nèi)對貫標(biāo)工作進(jìn)行了部署。
   “立足于企業(yè)的實際需要，堅持以標(biāo)準(zhǔn)化管理為主線，著力于《規(guī)范》的推廣實施，是今后一段時間的工作重心。”國家知識產(chǎn)權(quán)局專利管理司負(fù)責(zé)人表示，貫標(biāo)的首要任務(wù)是在全國范圍內(nèi)推動建立較為規(guī)范的貫標(biāo)工作體系和市場化的認(rèn)證服務(wù)模式，初步構(gòu)建滿足企業(yè)需求的貫標(biāo)咨詢服務(wù)體系，著力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)嫻熟的貫標(biāo)專業(yè)人才，認(rèn)真做好貫標(biāo)支撐配套工作，重點(diǎn)支持國家級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)貫標(biāo)，積極推動高新技術(shù)企業(yè)貫標(biāo)。如果各方面進(jìn)展順利的話，到2015年，在全國建立并完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理機(jī)制；培育上千家達(dá)標(biāo)企業(yè)，形成一批擁有核心專利、熟練運(yùn)用專利制度、國際競爭力較強(qiáng)的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)；企業(yè)貫標(biāo)工作形成長效機(jī)制；增強(qiáng)企業(yè)管理人員的知識產(chǎn)權(quán)管控意識，提高管理水平，培育一批熟悉企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)人員。
   “發(fā)揮地方與中介機(jī)構(gòu)的力量，積極優(yōu)化整合社會資源，促進(jìn)企業(yè)建立全面、高效的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，是當(dāng)前貫標(biāo)的重點(diǎn)。”國家知識產(chǎn)權(quán)局專利管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，力爭通過貫標(biāo)工作，全面提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范性與科學(xué)性，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面建成小康社會提供強(qiáng)有力支撐。