這是文化大發(fā)展大繁榮的時代,也是版權工作推進最快的階段,版權產業(yè)發(fā)展最好的時期。
從公眾廣泛參與著作權修法到主動制定國際規(guī)則, 從司法行政加強保護到主動監(jiān)管引導產業(yè)發(fā)展,近年來,我國版權工作逐漸從注重立法轉向立法與執(zhí)法并重,從注重保護轉向保護與發(fā)展并重,從注重國內轉向國內與國際并重。2010年,中國版權相關產業(yè)對國民經濟貢獻已占全國GDP的6.57%。2012年,全國作品著作權登記量達68.8萬件,同比增長49.05%;軟件著作權登記量達13.9萬件,同比增長27.33%。
立法日臻完善
在立法之路上,我國已從被動的學習者成長為制定國際規(guī)則的主動參與者。近年來,我國適應國內發(fā)展需要,不斷完善著作權法相關制度,在國際舞臺上,成功締結《視聽表演北京條約》,進一步增強了我國在國際知識產權領域的話語權和影響力。
2012年6月26日,來自154個世界知識產權組織成員國和48個國際組織的721名代表,在北京成功簽署《視聽表演北京條約》。這是聯合國機構首次選擇在中國北京審議并締結的知識產權條約,這對于完善我國現有版權保護制度、提升國際影響力、樹立知識產權保護良好形象都具有里程碑式的意義。
2012年底,三易其稿的著作權法第三次修訂稿由國家版權局提交國務院法制辦。第三次著作權法修訂在內容和形式上做了很大調整,修訂范圍之大令人關注,其在社會各屆引發(fā)的熱議和產生的影響,更是前所未有。產業(yè)界廣泛參與,踴躍表達意見,甚至圍繞集體管理組織延伸管理、網絡著作權保護等熱點問題公開論戰(zhàn)。
保護日益加強
面對互聯網時代層出不窮的新技術、新應用帶來的新問題,專項治理以保護與發(fā)展并重為思路,為解決版權難題,促進產業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
近年來,各級人民法院受理、審結的案件數量快速上升。2012年,我國各類知識產權案件數量均有了大幅增長,全國地方法院共新收知識產權民事一審案件8.7419萬件,新收一審知識產權行政案件2928件,其中,新收著作權案件5.4萬件,比上年增長53.04%。值得一提的是,涉及互聯網的著作權案件呈多發(fā)頻發(fā)之態(tài),對此,各級人民法院針對性地開展了專題研究,以有效解決互聯網領域的新問題,化解新技術發(fā)展帶來的新矛盾。
為打擊網絡侵權盜版,國家版權局和國家互聯網信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部等多部門聯合開展了專項治理“劍網行動”。在今年的“劍網行動”中,國家版權局深入開展重點網站版權主動監(jiān)管,并將這一工作擴大至音樂網站,將有影響力的較大視頻網站和重點音樂網站納入到主動監(jiān)管的范圍。今年的重點網站主動監(jiān)管工作還建立了重點影視作品監(jiān)管預警機制,推動建立重點網站主動監(jiān)管工作長效機制。多年的實踐證明,通過多措并舉打擊盜版,主動監(jiān)管已初見成效。
產業(yè)蓬勃發(fā)展
目前,中國版權相關產業(yè)對國民經濟的貢獻已占國內生產總值的近7%;北京、上海等經濟發(fā)達地區(qū)版權相關產業(yè)增加值占其國內生產總值比例高達9%至12%,接近甚至超過歐美國家的整體水平。
近年來,我國出版業(yè)迅速發(fā)展,版權引進與輸出之比不斷縮小。2012年,莫言成為首個獲得諾貝爾文學獎的中國籍作家,舉世矚目。從宣布獲獎那一刻起,海內外瞬間掀起“莫言熱”,許多國外出版社紛紛尋找莫言作品版權代理人欲搶先出版其作品。莫言獲諾貝爾文學獎,為中國文學作品版權輸出帶來契機,更將中國文化帶入更為廣泛而深入的國際關注當中。
移動游戲短時間內的迅猛發(fā)展讓人不得不感嘆版權產業(yè)的爆發(fā)力。有數據顯示,自去年至今,包括手機游戲在內的移動游戲企業(yè)數量以每年數千家的速度增長,每月推出上百款新產品。2013年移動游戲取得質的飛躍,全年市場規(guī)模預計達到91.9億元,同比將增長371.1%。
黨的十八大報告指出,要把文化產業(yè)發(fā)展成國民經濟支柱性產業(yè)。這是繼十七屆六中全會審議通過《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》后,黨中央再次強調把文化產業(yè)發(fā)展成支柱性產業(yè),其重要性和緊迫性可見一斑。從文化產業(yè)本質上看,文化產業(yè)與版權相關產業(yè)具有高度重合性。隨著版權制度的不斷完善,版權保護的日益加強,在文化大發(fā)展的號角之下,版權相關產業(yè)必將揚帆遠航。(記者 劉 仁)