“以國家知識產(chǎn)權(quán)局‘檢索水平促進年’為契機，根據(jù)局總體要求及部門審查領域和檢索工作的特點，國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局醫(yī)藥生物發(fā)明審查部（下稱醫(yī)藥生物審查部）圍繞提高結(jié)案質(zhì)量這一核心，積極開展檢索水平促進工作。通過開展該項工作，提升了醫(yī)藥生物審查部審查員的檢索水平，促進了檢索準確率和檢索效率的提高，進一步改進了部門實體審查質(zhì)量和PCT國際階段檢索質(zhì)量，夯實了以‘三性’評判為主線的審查模式，保障了發(fā)明專利申請結(jié)案的質(zhì)量。”日前，醫(yī)藥生物審查部部長陳偉在接受中國知識產(chǎn)權(quán)報記者采訪時表示。

據(jù)了解，醫(yī)藥生物發(fā)明審查部自開展“檢索水平促進年”活動以來，通過加強人才隊伍和制度建設，培養(yǎng)并涌現(xiàn)出了一批在檢索方面能力突出的優(yōu)秀審查員，加強了各部門、處室之間的溝通交流，有效提高了部門的整體檢索水平，為保證發(fā)明專利申請結(jié)案質(zhì)量提供了支撐和保障。

結(jié)合審查領域特點

制定個性檢索策略

“提高專利檢索水平，一方面需要靠人才隊伍提供支撐；另一方面需要靠完善的工作機制和制度保障。”陳偉告訴記者，自2007年國家知識產(chǎn)權(quán)局開展高層次人才培養(yǎng)工作以來，醫(yī)藥生物審查部就及時跟進，主動搜集和了解部門各審查員的優(yōu)勢和長處，開展實施了部門高級人才和骨干人才培養(yǎng)工作，收效良好。“今年的‘檢索水平促進年’活動，我們就是以部門檢索高級人才培養(yǎng)對象和各處檢索骨干人才為依托，形成部門檢索水平促進專家隊伍，加強檢索業(yè)務指導，積累和傳承檢索經(jīng)驗和智慧，促進部門檢索水平的提高。”陳偉說。

據(jù)了解，醫(yī)藥生物審查部審查范圍主要由生物、西藥、中藥、食品等領域組成，不僅各領域的技術發(fā)展階段、申請案類型、申請水平差異很大，在檢索數(shù)據(jù)庫、檢索技巧和策略方面也存在一定差異。針對這一情況，醫(yī)藥生物審查部提出各領域之間如果存在共性問題將一并解決，確實因為不同領域存在差異的，必須按照領域的特性，組織相關處室審查員進行有針對性的集中培訓和學習。與此同時，落實處長責任制，要求各處在日常審查質(zhì)量檢查中強化檢索質(zhì)量檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真分析問題，妥善解決問題，以逐步提高檢索水平、審查能力和審查效能。

提高專利檢索能力是一項長期、復雜的綜合性工作，它要求審查員必須對法律、技術、發(fā)明構(gòu)思和檢索數(shù)據(jù)庫功能等方面都有較為深刻的理解，而專利檢索是整個實質(zhì)審查的基礎，提高檢索能力是做好檢索工作的前提和保障。

“提高檢索能力不僅能夠提高與申請人的溝通效率，更為重要的是，有助于檢索到合適的證據(jù)，增強通知書的說服力，確保審查過程和結(jié)果更客觀。”陳偉表示，只有提高專利檢索能力，才能真正貫徹以“三性”評判為主線的全面審查的實質(zhì)，同時提高專利審查效能和結(jié)案質(zhì)量。

集思廣益加強交流

取長補短提升能力

檢索是做好實質(zhì)審查的基礎，檢索結(jié)果的全面準確是實行以“三性”評判為主線的審查實質(zhì)的保障。為了了解審查員在檢索方面存在的短板，醫(yī)藥生物審查部一方面積極組織審查員參與國家知識產(chǎn)權(quán)局專利檢索能力評估測試工作，結(jié)合檢索能力評估測試結(jié)果以及部門審查領域和檢索特點，了解檢索水平方面存在的問題，并開展針對性的培訓以及檢索實踐的研討交流；另一方面，開展檢索會審和互檢工作，逐步建立起從處級到部級層面的會審、會檢制度，讓年輕審查員就某件案例進行檢索，并標明評判思路，再由具有豐富檢索經(jīng)驗的處級和部級資深審查員進行進一步檢索，并就檢索思路、檢索策略等經(jīng)驗與大家進行分享，通過查漏補缺、取長補短，讓年輕審查員能夠從中吸取經(jīng)驗，從而提高檢索效率和準確性，確保審查標準一致。

“在進行會審工作時，我們要求不僅要著眼于審查思路的研討和把握，還要追本溯源，及時發(fā)現(xiàn)由于檢索不充分、不準確對審查策略和審查效能帶來的影響，引導審查員培養(yǎng)良好的檢索習慣，共同提高檢索水平。”陳偉介紹，由于年輕審查員在入局時接受過系統(tǒng)的培訓，并且在思維上較為活躍，他們在檢索策略上具有優(yōu)勢。老審查員由于工作年限較長，審查經(jīng)驗較為豐富，對數(shù)據(jù)庫的使用、技術的理解上要強于年輕審查員。為此，醫(yī)藥生物審查部組織開展了西藥、生物、中藥和食品領域典型案例的檢索實踐與交流，以及部門分領域開展檢索資源應用技能與策略系列培訓，加強對審查員檢索能力的培養(yǎng)。

“大家各抒己見，針對同一件案件發(fā)表自己的觀點和看法，這樣的交流活動很有針對性，每個人都能從中發(fā)現(xiàn)自己的短處，分享和借鑒別人的經(jīng)驗，進而促進自身檢索能力的提升。”陳偉說。

記者在采訪中了解到，自醫(yī)藥生物審查部開展“檢索水平促進”活動以來，審查員檢索能力和審查質(zhì)量均明顯提高。“醫(yī)藥生物審查部將一如既往地高度重視專利檢索工作，并將這項工作作為部門的核心工作堅持不懈地常抓下去，真正做到責任到人，任務到位，全面提升本部門的整體檢索水平。”陳偉信心十足地說。（王 康）