踏著與世界同步的節(jié)拍，廣州市版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。2012年，該市版權(quán)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1017.9億元，名副其實(shí)地成為廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。這其中，廣州市版權(quán)局功不可沒(méi)——
1999年年底，金城把他的漫友文化從北京遷到了廣州。2007年，被譽(yù)為“華語(yǔ)動(dòng)漫奧斯卡”的金龍獎(jiǎng)?wù)皆鶑V州。金城之所以鐘情于廣州，是因?yàn)檫@里不但有著嶺南文化獨(dú)特的那份包容，還有被視為創(chuàng)意文化根基的宜人環(huán)境。
華南理工大三學(xué)生陳第三與同學(xué)一起創(chuàng)立軟件公司，短短時(shí)間內(nèi)收入超6000萬(wàn)元；廣州大學(xué)城國(guó)家數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)基地里有個(gè)“寶奇開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)”，平均年齡不到23歲，研發(fā)的一款游戲一推出下載量就達(dá)兩萬(wàn)多次，躋身中國(guó)區(qū)的前200名……廣州承載了這些年輕人的夢(mèng)想，不僅因?yàn)檫@里的學(xué)術(shù)氛圍自由、開(kāi)放，更是因?yàn)閺V州的創(chuàng)業(yè)和版權(quán)保護(hù)環(huán)境為他們找到了適合自己發(fā)展的方向。
在營(yíng)造和維護(hù)這樣的發(fā)展氛圍，給創(chuàng)新者良好的版權(quán)保護(hù)環(huán)境方面，廣州市版權(quán)局發(fā)揮了巨大作用。他們提供了一系列有效的管理和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，努力促進(jìn)版權(quán)在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用；推進(jìn)版權(quán)興業(yè)基地建設(shè)，催生了一大批廣州本地的品牌企業(yè)；大力扶持版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群和園區(qū)的發(fā)展；積極推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市和質(zhì)押融資，等等。廣州市版權(quán)局也因此多次被評(píng)為“全國(guó)版權(quán)工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。
摸清家底
率先實(shí)施版權(quán)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制
版權(quán)產(chǎn)業(yè)已成為廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。為了客觀評(píng)價(jià)版權(quán)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，反映廣州市自主創(chuàng)新能力的狀況，對(duì)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)決策依據(jù)，同時(shí)激發(fā)民眾的創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)造精神，廣州市版權(quán)局從2004年開(kāi)始，率先在全國(guó)開(kāi)展版權(quán)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。
然而，版權(quán)產(chǎn)業(yè)是跨行業(yè)的產(chǎn)業(yè)，其統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)繁復(fù)的系統(tǒng)工程，難度很大。廣州市版權(quán)局與市統(tǒng)計(jì)局、華南理工大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院聯(lián)合組成課題組，歷時(shí)4年，推出了廣州市《版權(quán)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度》。該項(xiàng)制度依據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的《版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研指南》，結(jié)合廣州市版權(quán)產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況，制定了包括版權(quán)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍與內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系設(shè)置、統(tǒng)計(jì)方法與分工、統(tǒng)計(jì)時(shí)頻與報(bào)告等，其范圍與內(nèi)容包括核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)、部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)和邊緣版權(quán)產(chǎn)業(yè)共3大類31中類169小類。該項(xiàng)工作得到了時(shí)任廣東省委常委、廣州市委書記朱小丹的高度重視，他批示“瞄準(zhǔn)國(guó)際接軌，廣州要先行先試搞好版權(quán)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)”。
2008年年初，一項(xiàng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作在全國(guó)率先開(kāi)展起來(lái)。受廣州市版權(quán)局委托，廣州市版權(quán)協(xié)會(huì)按照《廣州市版權(quán)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案》的要求開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作，他們選定15家企業(yè)作為樣本，就部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)、邊緣版權(quán)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)版權(quán)產(chǎn)值占企業(yè)總產(chǎn)值的比例進(jìn)行調(diào)查，先后3次組織相關(guān)專家進(jìn)行調(diào)研分析，獲取了大量數(shù)據(jù)，為最終確定全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值提供了第一手材料。目前，廣州市每?jī)赡晷纬梢环莅鏅?quán)產(chǎn)業(yè)報(bào)告并向社會(huì)公布。
在廣州市版權(quán)產(chǎn)業(yè)國(guó)際研討會(huì)上，美國(guó)專家哥班斯教授高度評(píng)價(jià)廣州市《版權(quán)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度》，贊同制度中“邊緣”和“部分”版權(quán)產(chǎn)值占版權(quán)產(chǎn)值的比重劃分，稱“目前美國(guó)也沒(méi)有很好地解決這個(gè)問(wèn)題，還在繼續(xù)研究”。
以保促用
崛起一批版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群
廣州地處改革開(kāi)放前沿，其經(jīng)濟(jì)的迅速崛起為版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)，由于毗鄰港澳，具有推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地緣條件。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，廣州人傳承了嶺南文化所具有的創(chuàng)新性和包容性等特點(diǎn)，獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷、敢為人先的思想深入人心，為版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的精神氛圍和思想理念。
在摸清廣州市版權(quán)產(chǎn)業(yè)的家底之后，廣州市版權(quán)局根據(jù)實(shí)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，制定了一系列措施和政策，提高本地版權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理能力。廣州市版權(quán)局提出，要推動(dòng)廣州市版權(quán)產(chǎn)業(yè)新一輪的大發(fā)展，首先必須要解放思想，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府部門對(duì)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的普遍重視。該局要求把扶持版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，采取政府出資、引商引資、多元合資相結(jié)合的辦法，建造版權(quán)產(chǎn)業(yè)基地，解決園區(qū)建設(shè)、人才招聘、項(xiàng)目研發(fā)等方面的實(shí)際問(wèn)題，當(dāng)好版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“后勤部長(zhǎng)”。
廣州市版權(quán)局建立了廣州市版權(quán)專家?guī)?，專家團(tuán)隊(duì)與政府相關(guān)部門共同推動(dòng)著作權(quán)法實(shí)施，開(kāi)展對(duì)廣州市軟件、動(dòng)漫、游戲、數(shù)字出版、書報(bào)刊、音像作品、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)的版權(quán)保護(hù)，規(guī)劃相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
2007年，該局設(shè)立了版權(quán)產(chǎn)業(yè)服務(wù)窗口，目前已接訪近兩萬(wàn)人次，同時(shí)還派員定期下企業(yè)，宣傳版權(quán)保護(hù)知識(shí)和法規(guī)，幫助企業(yè)培訓(xùn)版權(quán)保護(hù)骨干，協(xié)助企業(yè)做好版權(quán)登記工作。
廣州市版權(quán)局在重點(diǎn)企業(yè)和園區(qū)均設(shè)立了版權(quán)基層工作站，深入企業(yè)和園區(qū)提供版權(quán)咨詢和著作權(quán)登記服務(wù)。據(jù)了解，從2008年開(kāi)始實(shí)施的《廣州市作品著作權(quán)登記政府資助辦法》，讓企業(yè)既得實(shí)惠又切實(shí)感受了版權(quán)保護(hù)的價(jià)值。在該局的努力推動(dòng)下，廣州市的作品登記和軟件登記數(shù)量逐年遞增，截至目前，作品登記6850件、軟件登記160件。
目前，廣州共有17家企業(yè)被評(píng)為“廣東省版權(quán)興業(yè)示范基地”，已形成了天河軟件園、黃花崗創(chuàng)意園和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地等一批版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群和園區(qū)；“喜羊羊與灰太狼”、中望CAD軟件等一大批廣州本土企業(yè)的作品榮獲了廣東省最具價(jià)值版權(quán)作品、中宣部“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織創(chuàng)意金獎(jiǎng)等榮譽(yù)。廣州市版權(quán)局還積極推動(dòng)版權(quán)企業(yè)上市和質(zhì)押融資工作，奧飛等多家版權(quán)企業(yè)已成功上市。廣州市軟件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2005年為62.9億元，到2012年已達(dá) 1355億元。
未來(lái)規(guī)劃
形成完整流暢的產(chǎn)業(yè)鏈條
廣州是國(guó)家級(jí)網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，從事網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)畫、漫畫的企業(yè)超過(guò)100家，從業(yè)人員達(dá)1.5萬(wàn)多，2012年動(dòng)漫產(chǎn)值超過(guò)100億元人民幣，居全國(guó)前列。廣州還是我國(guó)最大的漫畫消費(fèi)城市，這里擁有全國(guó)最多的漫畫創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)，特別是中國(guó)國(guó)際漫畫節(jié)自2008年在廣州創(chuàng)辦以來(lái)，吸引了大量境內(nèi)外的觀眾熱情參與；2009年開(kāi)始在漫畫節(jié)上舉辦動(dòng)漫版權(quán)交易會(huì)，當(dāng)屆簽約達(dá)25億元人民幣；穗港澳動(dòng)漫游戲展連續(xù)多年成功舉辦，培育了一大批動(dòng)漫創(chuàng)造者和擁躉，這些都為廣州市版權(quán)交易和版權(quán)質(zhì)押活動(dòng)的深入開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
廣州版權(quán)產(chǎn)業(yè)涵蓋面廣，內(nèi)容豐富，市屬各區(qū)形成了各具特色的版權(quán)支柱產(chǎn)業(yè)：有的積極發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，有的在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面創(chuàng)造了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，有的已成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚地，有的正在建設(shè)“廣東省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地”……
據(jù)報(bào)道，全世界版權(quán)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)每天創(chuàng)造220億美元的價(jià)值，并以年均5%的速度遞增。廣州以新聞出版、文學(xué)藝術(shù)、廣播影視、文化娛樂(lè)、計(jì)算機(jī)軟件、網(wǎng)游動(dòng)漫、信息網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的版權(quán)產(chǎn)業(yè)，踏著與世界同步的節(jié)拍，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值逐年攀升，2012年，廣州市版權(quán)產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)1017.9億元，名副其實(shí)地成為廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。
廣州市提出了下一步的發(fā)展目標(biāo)——保持良好的版權(quán)保護(hù)環(huán)境，在加強(qiáng)對(duì)原有版權(quán)資產(chǎn)管理、評(píng)估、增值的同時(shí)，打造自己的產(chǎn)業(yè)特色品牌，大力發(fā)展版權(quán)授權(quán)、交易、質(zhì)押業(yè)務(wù)，加快創(chuàng)意園區(qū)的發(fā)展；要結(jié)合打造廣州文化大市的戰(zhàn)略，采取政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作和民間參與相結(jié)合的辦法，加速推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；要建設(shè)若干個(gè)版權(quán)特色創(chuàng)意園區(qū)，逐漸形成一個(gè)完整、流暢的作品創(chuàng)作、生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)業(yè)鏈條；充分利用金融服務(wù)，通過(guò)版權(quán)授權(quán)、質(zhì)押、貿(mào)易等手段，為版權(quán)開(kāi)發(fā)和品牌營(yíng)銷鋪平道路。(魏曉薇)