關于做好我市2010年度專業(yè)技術資格評審工作的通知

深人社發(fā)〔2010〕110號

各有關單位：

　　根據(jù)廣東省人力資源和社會保障廳《關于做好2010年度專業(yè)技術資格評審工作的通知》（粵人發(fā)〔2010〕177號）精神，為做好我市2010年度專業(yè)技術資格評審工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、受理申報材料時間

　　2010年我市各高、中（初）級專業(yè)技術資格評審委員會受理申報評審材料的時間為2010年8月16日至9月24日（節(jié)假日除外）；報省屬評委會參評的，除省高級會計師、高級統(tǒng)計師資格另文通知外，其余系列（專業(yè)）受理材料截止時間為2010年9月15日。

　　二、申報評審條件和有關政策

　　（一）2010年專業(yè)技術資格申報評審，繼續(xù)執(zhí)行1998年以來我省頒布的高、中級專業(yè)技術資格條件（http://www.sz.gov.cn/rsj/szsrzhsbj/bsdt/dwbs/zyjszg/zjzhb/）。其中地質勘查工程、輕工工程專業(yè)技術資格評審，分別執(zhí)行《廣東省地質勘查工程專業(yè)高、中、初級資格條件（試行）》（粵人發(fā)〔2008〕184號）、《廣東省輕工工程專業(yè)高、中、初級資格條件（試行）》（粵人發(fā)〔2008〕185號）的規(guī)定。下列專業(yè)和人員的專業(yè)技術資格評審政策調整如下：

　　1.建筑工程、路橋工程、鐵道交通工程、標準化工程專業(yè)的初、中級專業(yè)技術資格和知識產(chǎn)權初、中、高級專業(yè)技術資格繼續(xù)執(zhí)行以考代評和考評結合的評審方式。具體規(guī)定見《關于建筑工程專業(yè)系列實行以考代評和考評結合評價方式改革試點的通知》（深人發(fā)〔2006〕27號）、《關于路橋、鐵道交通工程專業(yè)技術資格實行以考代評和考評結合試點工作的通知》（深人發(fā)〔2008〕52號）、《關于標準化專業(yè)技術資格（初級、中級）評定實行以考代評的通知》（深人發(fā)〔2008〕106號）和《關于開展知識產(chǎn)權專業(yè)技術資格評審試點工作的通知》（深人發(fā)〔2009〕81號）。上述5個專業(yè)的專業(yè)知識考試時間初定為8月6日，具體報名及考試事項請登錄深圳市考試院網(wǎng)站（www.testcenter.gov.cn）查詢。

　　2.為進一步打造創(chuàng)新型人才高地，2010年在我市具有評審權限的專業(yè)技術資格評審委員會中繼續(xù)試行創(chuàng)新型人才專業(yè)技術資格特殊評價方式。符合下列條件之一的專業(yè)技術人員，可按創(chuàng)新型人才申報評審：

　　（1）享受深圳市人民政府特殊津貼人員；

　?。?）近三年內獲得省（含副省級）以上自然科學獎、技術發(fā)明獎、科技進步獎等獎項之一的主要完成人；

　?。?）近三年內獲得一項以上國家發(fā)明專利（不含實用新型、外觀設計）的主要發(fā)明人；

　　（4）深圳市科技創(chuàng)新獎中市長獎獲得者、創(chuàng)新獎項目的主要完成人前三名或發(fā)明專利獎的主要獲獎者；

　　（5）獲省級（含副省級）以上優(yōu)秀企業(yè)家稱號或廣東省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎主要參與人；

　　創(chuàng)新型人才可按本人實際專業(yè)技術水平和能力直接申報評定相應等級的專業(yè)技術資格，計算機應用能力和外語水平只須滿足專業(yè)技術崗位工作要求即可(由單位出具證明)，論文可不要求公開發(fā)表，但須提交與工作崗位相關的兩篇以上的專項技術分析報告（含施工方案、設計方案、技改方案等）。申請創(chuàng)新型人才專業(yè)技術資格評審的申報人，須在市人力資源和社會保障局網(wǎng)上（www.sz.gov.cn/rsj/szsrzhsbj/bsdt/dwbs/zyjszg/）下載填寫《深圳市創(chuàng)新型人才專業(yè)技術資格評定申報表》（一式兩份），經(jīng)單位審核報市人力資源和社會保障局審核同意后，才能按創(chuàng)新型人才申報。其專業(yè)技術資格的申報、評定時間與我市專業(yè)技術資格申報、評審時間同步進行。

　　（二）學歷、資歷條件執(zhí)行《關于深化我省職稱制度改革的若干意見》（粵人發(fā)〔2003〕178號）、《關于我省教師專業(yè)技術資格評審工作貫徹執(zhí)行粵人發(fā)〔2003〕178號文的通知》（粵人發(fā)〔2004〕108號）的規(guī)定。

　?。ㄈ┱撐闹鳁l件執(zhí)行各專業(yè)資格條件和《關于調整專業(yè)技術資格條件論文發(fā)表刊物等級劃分規(guī)定的通知》（粵人發(fā)〔2005〕300號）。對企業(yè)專業(yè)技術人員申報工程類中級職稱評審的，其論文可不公開發(fā)表，但須提交兩篇以上的專項技術分析報告。按創(chuàng)新型人才申報提交的專項技術分析報告和上述企業(yè)人員申報中級資格提交的專項技術分析報告每篇均須3000字以上，內容與工作崗位有關，應是解決具體技術難題的報告而非綜述性文章，并由單位技術負責人做出鑒定意見，加蓋公章。其中對專項技術分析報告的評價應劃分為優(yōu)、良、中、差四個檔次，鑒定意見約300字左右。

　?。ㄋ模┞毞Q外語條件執(zhí)行《關于調整完善我省職稱外語政策的通知》（粵人發(fā)〔2007〕120號）的規(guī)定。

　?。ㄎ澹┯嬎銠C條件執(zhí)行粵人發(fā)〔2002〕81號、粵人發(fā)〔2005〕177號、省廳轉發(fā)人力資源和社會保障部《關于全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試科目更新有關問題的通知》粵人發(fā)〔2010〕176號。

　?。慕衲觊_始，凡按政策需要免考職稱外語、計算機合格證書或教育系列免班主任工作年限的專業(yè)技術人員，均需到市人力資源和社會保障局網(wǎng)站下載填寫《深圳市申報專業(yè)技術資格外語、計算機免考核準表》（附件2）或《深圳市中小學教育教師申報專業(yè)技術資格減免班主任工作年限核準表》（附件3），提交相應證明材料，經(jīng)市人力資源和社會保障局專業(yè)技術人員管理處核準同意后，方可按政策減免。

　　（七）省外來深人員均可根據(jù)省職稱評審政策，申報評審晉升高一級別專業(yè)技術資格。其在省外（軍隊）通過人事部門授權的評委會評審（或國家規(guī)定的考試）獲得的專業(yè)技術資格，可作為申報評審的有效依據(jù)。申報材料時，除按資格條件及相關政策規(guī)定提交申報評審材料外，還應提交市或區(qū)人力資源主管部門出具的省外專業(yè)技術資格審核證明。

　?。ò耍I(yè)技術人員申報兩個系列專業(yè)技術資格的，按《關于明確當前專業(yè)技術資格申報評審若干問題的通知》（粵人發(fā)〔2007〕197號）有關規(guī)定執(zhí)行。

　?。ň牛┥陥笕颂峤簧陥蟛牧蠒r，一并提交在現(xiàn)工作單位連續(xù)繳交半年以上的社保憑證原件，并由社保部門加注業(yè)務專用章，復印件一律無效。繳交社保單位與申報單位不一致的或不連續(xù)的不得申報。

　　三、申報評審材料內容和申報程序

　　（一）申報評審高、中、初級專業(yè)技術資格的人員需提交以下材料：

　　1.《深圳市專業(yè)技術資格評審呈報表》1份（該表由報送單位在市人力資源和社會保障局網(wǎng)站（http://www.sz.gov.cn/rsj/szsrzhsbj/bsdt/dwbs/zyjszg/）專業(yè)技術資格網(wǎng)上申報中錄入信息、傳送并打印）；

　　2.《送評材料目錄單》1份；

　　3.《廣東省專業(yè)技術資格評審表》1份；

　　4.《（ ）級專業(yè)技術資格申報人基本情況及評審登記表》一式20份，其中1份為原件；

　　5.證書、證明材料。包括學歷證、資格證復印件（驗原件，屬省外取得的專業(yè)技術資格還需附市、區(qū)人事主管部門出具的省外專業(yè)技術資格審核證明）、繼續(xù)教育證明原件（如計算機考試合格證等）、外語考試成績通知或合格證原件。職稱外語或計算機符合免考條件的，須提交市人力資源和社會保障局專業(yè)技術人員管理處審核同意的免考審核表原件；

　　6.《專業(yè)技術人員年度（任職期滿）考核登記表》1份；

　　7.業(yè)績、成果材料。包括：任現(xiàn)職以來的主要專業(yè)工作業(yè)績、成果，即作品、成果、獎勵、業(yè)績的證書、證明，或作為專業(yè)技術主要貢獻者完成的項目，獲得社會、學術技術團體或專業(yè)主管部門評價、鑒定證書、文字評述材料等；

　　8.論文、著作和技術報告。包括：公開發(fā)表的學術、技術或專業(yè)論文、著作（含譯著），解決專業(yè)技術難題的專項報告或實例材料。提交的論文或專項技術分析報告的質量和篇數(shù)要符合相應專業(yè)任職資格條件，且均須為原件；

　　9.任現(xiàn)職以來的專業(yè)技術工作業(yè)績報告（高級不少于1000字，中級不少于600字）；

　　10.《廣東省申報專業(yè)技術資格評審信息錄入表》1份；

　　11．貼免冠大1寸近期正面相片的《辦理資格證相片頁》；

　　12.《廣東省專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格評前公示情況表》；

　　13．按政策減免班主任工作年限的，提交經(jīng)市人力資源和社會保障局審核同意的減免證明,其余人員不需要提交；

　　14.現(xiàn)工作單位連續(xù)繳交半年以上的社保憑證原件；

　　15.申報職稱資料袋。

　　上述材料中的第2、3、4、5、6、7、10、11、12、13項可從深圳市人力資源和社會保障局網(wǎng)站（www.sz.gov.cn/rsj/szsrzhsbj/bsdt/dwbs/zyjszg）“相關表格下載”中下載新版職稱申報表格打印填寫，第8、9、14、15項自行準備。

　　申報教育系列相關專業(yè)技術資格的人員資料，按省教育廳和市教育局有關文件要求執(zhí)行。

　　創(chuàng)新型人才將經(jīng)市人力資源和社會保障局專業(yè)技術人員管理處審核同意的《深圳市創(chuàng)新型人才專業(yè)技術資格評定申報表》連同上述材料一并提交。

　　（二）申報評審的程序。

　　1.申報人向所在單位提出申請，如實填報有關表格，提交規(guī)定材料。申報人提交評審的材料必須準確、真實，數(shù)量質量符合資格條件和本文規(guī)定。

　　2.用人單位要對提交的復印件逐項與原件核對，核對無誤后簽署審核意見，并對申報材料進行7天的公示，公示結束后，填報《公示情況表》，按要求在每份材料上加蓋公章。

　　3.報送單位登陸市人力資源和社會保障局網(wǎng)站專業(yè)技術資格網(wǎng)上申報系統(tǒng)錄入申報人的基本信息，發(fā)送信息并打印出《深圳市專業(yè)技術資格評審呈報表》后，連同申報材料送有關單位受理。在市人力資源和社會保障局立戶的市屬單位及駐深單位申報人員的材料由所在單位報送；申報人員人事檔案關系在市人才交流服務中心的，由市人才交流服務中心報送；申報人員人事關系屬區(qū)人事局立戶單位的，由各區(qū)人事部門報送，未進行人事立戶的單位個人申報可委托人才交流中心申報。

　　四、受理申報材料單位及評審收費

　?。ㄒ唬┦芾砩陥蟛牧蠁挝患白稍冸娫挕?/span>

　　2010年評審材料繼續(xù)由各評審委員會日常工作部門直接受理，各系列（專業(yè)）評審委員會受理材料單位的聯(lián)系方式詳見附件。

　　需要報省屬評審委員會評審或委托省外評委會評審的材料，須先送市人力資源和社會保障局（地點：市民中心C區(qū)3012室）審核加蓋意見后，由各單位自行報送。

　　（二）評審收費。

　　2010年職稱評審繼續(xù)按《關于轉發(fā)省物價局、省財政廳〈關于調整專業(yè)技術資格評審費標準的復函〉的通知》（粵人發(fā)〔2007〕35號）規(guī)定收取評審費。

　　1.申報高級職稱評審費：720元/人（含答辯費140元；部分專業(yè)系列需對申報人的論著進行鑒定的，另收每人200元的論著鑒定費）。

　　2.申報中級職稱評審費：450元/人。

　　3.申報初級職稱評審費：280元/人。

　　建筑工程、路橋工程、鐵道交通工程、標準化中、初級和知識產(chǎn)權初、中、高級專業(yè)技術資格評審實行以考代評和考評結合，筆試作為評審的一個環(huán)節(jié)，收取考務費100元/人；考試合格人員經(jīng)專業(yè)技術資格評委會日常工作部門審驗符合專業(yè)技術資格申報條件的，按初級180元/人、中級350元/人補足評審費用。

　　4.委托省屬評委會或省外評審委員會評審的，按被委托地（單位）標準執(zhí)行。

　　五、評審委員會組成及評審辦法

　?。ㄒ唬┰u審委員會組成。

　　嚴格執(zhí)行《廣東省高、中級專業(yè)技術資格評審委員會評審委員庫暫行辦法》（粵人發(fā)〔2003〕101號）規(guī)定，除主任委員相對固定外，其他評委必須在評委庫中隨機抽取產(chǎn)生，組成2010年度評審委員會，按照省人力資源和社會保障廳要求，今年全市所有評委會的抽簽必須在市人力資源和社會保障局指導監(jiān)督下進行，評委庫在庫人數(shù)不夠的，不得開展評審工作。已連續(xù)兩年擔任評委的專家，原則上不得參與今年的評審工作。

　?。ǘ┰u審辦法。

　　1.各評審委員會要嚴格執(zhí)行《關于印發(fā)〈廣東省高級專業(yè)技術資格評審暫行辦法〉的通知》（粵人職〔1998〕17號）、《關于印發(fā)〈廣東省中級專業(yè)技術資格評審暫行辦法〉的通知》（粵人職〔1996〕3號）的有關規(guī)定。按《深圳市專業(yè)技術資格結構評價暫行辦法》要求，在對各專業(yè)組評審時實行結構評價。

　　2.各評審委員會要繼續(xù)大膽改革單一的評審方法，積極探索多樣化的人才評價方式，提高評價工作的科學性和準確性。對于業(yè)績論文等存在疑問的，以及評審組認為需經(jīng)答辯才能判定其水平的，要在學科組安排面試答辯。申報評審高級專業(yè)技術資格的人員必須全部進行面試答辯。

　　3.繼續(xù)推行集中時間、集中地點的評審方式，加強評審工作管理，提高評審效率。

　　六、評審委員會日常工作部門的職責

　　（一）各評委會日常工作部門要按照本文件要求，在規(guī)定的時間內受理申報材料，嚴格把關，堅決杜絕將不符合申報條件的材料提交評委會。

　　（二）要按照《廣東省高、中級專業(yè)技術資格評審委員會評審委員庫管理暫行辦法》（粵人發(fā)〔2003〕101號）以及《關于貫徹執(zhí)行〈廣東省高、中級專業(yè)技術資格評審委員會評審委員庫管理暫行辦法〉的通知》（深人發(fā)〔2005〕37號）的規(guī)定，在開展評審工作前對評委庫入庫委員進行更新、充實。

　?。ㄈM定評審工作計劃，組織完成年度評審工作會議。評審工作會議開始前，要對擔任當年評審委員會和專業(yè)組的評委進行培訓。會議進行中要如實進行記錄（記錄內容包括開會時間、地點、出席會議人員名單、會議議程、評審對象、委員或成員發(fā)言要點、投票結果等）。會后，要及時將評審結果、公示材料報市人力資源和社會保障局，并按要求將評審結果名單返回申報單位進行公示。評審工作計劃和評委抽簽計劃須提前5個工作日報市人力資源和社會保障局專業(yè)技術人員管理處，評審過程中要主動接受市人力資源和社會保障局的指導、檢查。

　　（四）公示結束后，要將評審工作總結和評審結果公示情況，以及評審通過對象的《專業(yè)技術資格評審表》、《辦理資格證相片頁》（此兩項在申報人材料中提?。ⅰ渡钲谑袑I(yè)技術資格評審工作記錄表》1份、《中、初級專業(yè)技術資格審批發(fā)證表》兩份、《深圳市中、初級專業(yè)技術資格評審匯總表》1份一并報市人力資源和社會保障局審批發(fā)證。對申報評審取得高級專業(yè)技術資格的，還要將《廣東省申報專業(yè)技術資格評審信息錄入表》一起報送。

　?。ㄎ澹⑸陥蟛牧希êㄟ^和未通過人員的材料）及通過人員的證書按原呈送渠道退回，并做好登記。

　　七、評審紀律

　?。ㄒ唬└鲉挝?、各部門以及各級人事干部必須嚴格遵守申報評審的有關紀律要求，本著以人為本和客觀、公正、公平、公開的原則，切實按政策規(guī)定辦事，熱誠為專業(yè)技術人員服務。

　?。ǘ┰u審委員會委員和專業(yè)組成員在評審時，要堅持評審標準條件，全面認真細致審議申報人材料，堅持實事求是原則，客觀準確評價專業(yè)技術人員水平和能力，以無記名投票方式確定評審結果。各級評審委員會主任委員在評審中不得統(tǒng)一評委會評審意見，評審委員會成員不得投人情票、關系票、交易票，不得打擊報復申報人。

　?。ㄈ`反職稱申報評審工作紀律的行為，一經(jīng)查實，予以通報批評，并追究有關單位和人員的責任。

　　八、有關要求

　?。ㄒ唬┥陥笕藨凑帐〉穆毞Q政策，根據(jù)自己的專業(yè)技術崗位，對照相應資格條件和申報評審辦法的規(guī)定，認真客觀填報相關表格，并一次性提交符合要求的材料和業(yè)績成果（過后不受理補充材料），送單位審核、公示。凡不按政策規(guī)定要求如實填報材料的申報人員，在評審前公示期間受舉報并經(jīng)查實的，取消當年申報資格；在評審后公示期間受舉報并經(jīng)查實的，取消評審通過的資格，或撤銷已取得的資格，并自下年度起3年內不得申報評審。

　?。ǘ┥陥笕怂趩挝粦J真審核申報材料。一要審查申報材料的真實性，審查其是否與客觀事實相符，是否與申報人的專業(yè)技術工作和其所起的作用相符；二要審查申報材料的完整性，重點審查有無如實填報負面情況，以及有無如實填報同時或不同時申報其他系列（專業(yè)）資格及其名稱；三要審查申報材料的合法性，審查其是否依法取得，是否符合執(zhí)業(yè)的類別和范圍等規(guī)定。四是要審查申報材料的時效性。申報人提交的所有材料時效截止至2010年8月31日，其后取得的業(yè)績成果、發(fā)表的論文、考取的計算機模塊合格證、取得的學歷（學位）證及職業(yè)資格證書等，不作為今年評審的有效材料。對不符合申報條件的材料，單位不得報送，并注明原因，及時退回。凡送審的申報材料一律要求密封，并加蓋騎縫章，確保申報材料的真實性，否則不予受理。評委會不受理的申報材料，亦須說明原因，密封并加蓋騎縫章后按原報送渠道退回。申報人持同一職稱外語成績證書申報、評審兩個及以上系列（專業(yè)）專業(yè)技術資格的，其中一份申報材料應提供全國職稱外語等級考試成績證書或通過BFT考試成績單原件，申報其他專業(yè)材料可提供證書復印件（須經(jīng)省專業(yè)技術人員資格考試機構或地級以上市人力資源和社會保障局職稱部門或地級以上市考試機構加具的審核意見）。

　?。ㄈ└鲄^(qū)人力資源（人事）部門、主管部門、評委會日常工作部門應認真審核企事業(yè)單位報送的申報材料。一要審查數(shù)量。當場清點申報材料的種類和數(shù)量與申報材料目錄清單的記錄是否相符；二要審查程序。重點審查申報過程是否符合政策規(guī)定，單位公示是否規(guī)范，有關證書、證明復印件有否審核蓋章，申報時間、公示時間以及單位審核時間之間是否有矛盾等；三要審查條件。按照省的職稱政策規(guī)定和資格條件的要求，逐項審查申報人是否符合申報評審相應專業(yè)技術資格的條件。有嚴格執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍限制的專業(yè)，還要審查申請人所申報的資格與其執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍是否相符，其業(yè)績是否依規(guī)取得。四要對申報程序違規(guī)、不符合申報條件應寫明原因，按原報送渠道退回。

　　（四）嚴格落實專業(yè)技術資格評審前后雙公示制度。申報人所在單位人事（職改）部門應及時將申報高、中級專業(yè)技術資格的有關材料，特別是申報人的《高（中）級專業(yè)技術資格申報評審登記表》和單位的投訴受理部門及電話，同時在單位顯著位置張榜和單位網(wǎng)站首頁進行公示。不便于張榜和網(wǎng)上公示的其他申報材料應統(tǒng)一有序放置在會議室等場所對外開放，以備查驗。公示時間不少于7個工作日。凡經(jīng)查實存在弄虛作假和其它違規(guī)行為的申報材料一律不予報送；對舉報問題一時難以核實的，應如實注明，先行報送，但核查不得停止。公示結束后，由受理的紀檢、監(jiān)察部門在《廣東省專業(yè)技術人員專業(yè)技術資格評前公示表》和《高（中）級專業(yè)技術資格申報人基本情況及評審登記表》上如實加具意見，蓋公章，作為申報材料的一部分一并報送。評審結果出來后，評委會日常工作部門應及時將評審通過的人員名單及資格名稱反饋至申報人所在單位進行公示，公示的時間和方式均按申報前公示要求進行。公示結束后，由受理的紀檢、監(jiān)察部門在《評委會評審通過人員公示情況表》上如實加具意見，蓋公章，報送評委會日常工作部門。

　?。ㄎ澹└髟u委會日常工作部門應認真組織評審工作。一要組織評委學習相關政策精神，認真審閱申報人提交的論文著作，從與本崗位工作的相關性、論文的科學性、創(chuàng)新性和學術價值等方面，評價其論著的實際水平；二要創(chuàng)新評價方式方法，在對申報人知識水平、品德狀況進行評議的基礎上，著重對申報人的業(yè)績和能力進行客觀評價，并由此判斷申報人的專業(yè)技術水平能力是否達到申報資格；三要按省廳《關于做好向申報人通知評審結果工作的通知》（粵人發(fā)〔2005〕263號）的要求及格式，及時向評審未通過人員通報評審結果。

　　（六）各專業(yè)技術資格評審委員會可從10月份開始開展評審活動，原則上要于2010年12月15日前完成評審工作，12月30日前完成公示并將通過評審的人員材料送市人力資源和社會保障局審批發(fā)證，沒有特殊情況不得延遲。

深圳市人力資源和社會保障局

二〇一〇年七月十五日

附件1：各系列（專業(yè)）受理申報材料單位、地點及咨詢電話.doc
附件2：深圳市申報專業(yè)技術資格免考職稱外語、計算機核準表.doc
附件3：深圳市申報專業(yè)技術資格減免班主任工作年限核準表.doc