2013年4月11日,國家知識產(chǎn)權局和廣東省人民政府在廣州簽署《關于建立第二輪知識產(chǎn)權高層次戰(zhàn)略合作關系的議定書》,雙方?jīng)Q定建立第二輪知識產(chǎn)權高層次戰(zhàn)略合作關系,從3個重點深入開展合作。
重點一
共同探索推動產(chǎn)業(yè)轉型升級新路徑
開展專利導航工程。建立專利分析與產(chǎn)業(yè)運行決策深度融合、專利運用對產(chǎn)業(yè)運行效益高度支撐的工作體系,面向重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域、重點行業(yè)和企業(yè),探索專利導航發(fā)展的有效模式。開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利態(tài)勢分析和預警研究。建立重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權評議制度及工作機制。
實施企業(yè)貫標計劃。結合優(yōu)勢企業(yè)培育工作,在大、中型骨干企業(yè)和高技術企業(yè)推行企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范,做好企業(yè)貫標工作與高新技術企業(yè)認定、科技項目評定等相關政策的銜接與融合。搭建中小微企業(yè)知識產(chǎn)權公共服務平臺,開展中小微企業(yè)知識產(chǎn)權托管服務。繼續(xù)開展“所企對接工作”,開展企業(yè)知識產(chǎn)權特派員試點。
探索知識產(chǎn)權高端運用試點。探索建立知識產(chǎn)權高端運用促進政策體系。支持重點產(chǎn)業(yè)集群構建專利池、建立專利聯(lián)盟。推動建立高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉移園知識產(chǎn)權綜合服務平臺和轉化交易平臺。探索建立知識產(chǎn)權協(xié)同運用機制,培育發(fā)展知識產(chǎn)權運營類企業(yè),通過專利的收儲和組合,對關鍵技術領域內(nèi)的專利進行集中管理、集成運用。
研究制定知識產(chǎn)權服務廣東產(chǎn)業(yè)轉型升級實施意見。圍繞廣東產(chǎn)業(yè)轉型升級的重點任務,加強需求調(diào)研和實務研究,找準切入點和著力點,創(chuàng)新實現(xiàn)路徑和工作機制,研究制定知識產(chǎn)權服務廣東產(chǎn)業(yè)轉型升級實施意見,并組織有效實施,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權對廣東產(chǎn)業(yè)轉型升級的支撐作用。
重點二
共同構建增強創(chuàng)新發(fā)展能力新機制
以創(chuàng)建知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展示范省為主線,著力構建創(chuàng)新資源高效配置的有效模式。研究制定知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展示范省建設規(guī)劃。培育知識產(chǎn)權服務市場,發(fā)展知識產(chǎn)權高端服務。健全科技計劃和科技重大專項知識產(chǎn)權管理制度,為原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化再創(chuàng)新提供知識產(chǎn)權服務。加強知識產(chǎn)權服務業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測。推動建設知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚發(fā)展試驗區(qū),加快培育知識產(chǎn)權服務品牌機構。通過知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展示范省的建設,推動創(chuàng)新資源高效配置、有效流轉。
以營造良好的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境為要求,著力構建省際知識產(chǎn)權執(zhí)法協(xié)作新機制。結合廣貨“全國行”和“網(wǎng)上行”,推動建立跨省區(qū)知識產(chǎn)權執(zhí)法協(xié)作新機制。暢通知識產(chǎn)權侵權判定咨詢渠道和案件信息共享渠道。研究制定電子商務知識產(chǎn)權保護相關政策??偨Y中山古鎮(zhèn)經(jīng)驗,在家具、五金、陶瓷等傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)鎮(zhèn)建立知識產(chǎn)權快速維權援助機制。開展專業(yè)市場知識產(chǎn)權保護狀況調(diào)研,加強專業(yè)市場知識產(chǎn)權保護。
以建立適應企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的金融體系為目的,著力構建以知識產(chǎn)權為紐帶有機融合科技、金融和產(chǎn)業(yè)的運行機制。建立知識產(chǎn)權與科技、金融和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策體系,鼓勵銀行加大對自主創(chuàng)新的信貸支持力度,完善創(chuàng)業(yè)風險投資法律保障體系和退出機制,健全創(chuàng)新型企業(yè)投融資服務體系。完善知識產(chǎn)權質押融資機制,健全知識產(chǎn)權質押融資扶持和監(jiān)管政策體系,研究制定發(fā)展知識產(chǎn)權運營的促進政策。探索建立知識產(chǎn)權證券化交易機制,開展知識產(chǎn)權證券交易試點。在珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū),開展以知識產(chǎn)權為利益紐帶的科技、金融與產(chǎn)業(yè)融合試點。
以國家重點知識產(chǎn)權項目為依托,著力構建吸引知識產(chǎn)權高端人才集聚的工作機制。依托國家知識產(chǎn)權局專利局專利審查協(xié)作廣東中心、國家知識產(chǎn)權區(qū)域專利信息服務中心、國家專利信息傳播利用基地和國家知識產(chǎn)權培訓基地等國家知識產(chǎn)權項目建設,借力廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴粵港澳人才合作示范區(qū)建設,制定優(yōu)惠政策,建立有效機制,引進和培養(yǎng)一批國內(nèi)外知識產(chǎn)權高端復合人才。
重點三
共同培育促進開放經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢
建設知識產(chǎn)權多元國際合作試驗區(qū)。拓展與歐美及日韓等發(fā)達國家和地區(qū)先進制造業(yè)知識產(chǎn)權交流合作,引入先進知識產(chǎn)權管理經(jīng)驗和專業(yè)化運作模式,提升廣東先進制造業(yè)國際競爭優(yōu)勢。在中新(廣州)知識城、佛山中德工業(yè)服務區(qū)、中烏巴頓焊接研究院、東莞中以產(chǎn)業(yè)園、東莞臺灣高科技園、廣州國家現(xiàn)代服務業(yè)國際創(chuàng)新園等重大國際合作平臺試點建設“知識產(chǎn)權保護與服務試驗區(qū)”,建立多方參與的公益性綜合保護和服務體系。
加強知識產(chǎn)權涉外應對和海外維權援助。探索建立涉外知識產(chǎn)權糾紛應對工作機制。加快構建知識產(chǎn)權涉外信息采集系統(tǒng),加強知識產(chǎn)權貿(mào)易壁壘的預警、應對和防控。開展海外知識產(chǎn)權維權、訴訟等法律服務。深化廣交會、加博會等重要國際展會及海外會展的知識產(chǎn)權保護。提高外貿(mào)企業(yè)知識產(chǎn)權素質,支持知識產(chǎn)權創(chuàng)新企業(yè)拓展國際市場,發(fā)揮企業(yè)市場主體作用。
開展華僑知識產(chǎn)權交流合作。在“鄉(xiāng)賢反哺”主題招商活動及世界客商大會、僑博會、新粵商大會等品牌活動中,試點建立知識產(chǎn)權工作站,提供知識產(chǎn)權服務。在鄉(xiāng)賢企業(yè)投資園區(qū)中,試點設立知識產(chǎn)權維權援助綠色通道。通過鄉(xiāng)賢海外社團組織開展知識產(chǎn)權海外服務。
加強粵港澳、粵臺知識產(chǎn)權交流合作。建立粵港澳和粵臺知識產(chǎn)權論壇,拓展粵港澳臺知識產(chǎn)權交流合作領域。推進與臺灣地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權合作,加強粵港澳金融、文化創(chuàng)意等服務業(yè)知識產(chǎn)權交流,構建政府部門、服務行業(yè)、企業(yè)、高校等多方對接的對外交流合作平臺。(知識產(chǎn)權報 記者 顧奇志)